Патент на работу для граждан Украины. Нужен патент жителю донбасса в россии

Патент на работу для граждан Украины. Нужен патент жителю донбасса в россии

Патент на работу для граждан Украины

Если иностранный гражданин пребывает на территории России в безвизовом режиме, то ему для осуществления трудовой деятельности необходимо иметь особый документ – патент. Благодаря подобному документу эта деятельность становится легитимной.

Жители Украины въезжают на территорию России в безвизовом режиме, так что, если они намереваются работать на физическое или юридическое лицо, оформление патента будет для них обязательным.

Оформление патента на работу

Оформление данного документа осуществляется в УФМС по месту будущей работы гражданина Украины. Очень важно правильно выбрать, где получить патент. Он будет распространяться только на территории того субъекта Российской Федерации, где он был выдан.

Как получить патент гражданину Украины

Разобраться, как оформить патент, просто. Достаточно лишь передать пакет документов, включающие в себя:

  • заявление,
  • удостоверение личности;
  • миграционную карту с указанием цели въезда на территорию РФ – «работа»;
  • медицинское освидетельствование на отсутствии у Вас наркомании, ВИЧ-инфекции и серьезных заболеваний;
  • полис добровольного медицинского страхования;
    • подтверждающий документ(диплом, аттестат)о знании русского языка, истории России и основ законодательства РФ;
    • регистрацию;
  • цветную фотографию 3х4 см.
  • Важно! Все документы необходимо собрать и подать в отделение ФМС в установленный законом срок – 30 дней. Иначе Вам придется заплатить штраф в размере 10-15 тыс. рублей.

    После всех процедур необходимо ждать ответа миграционной службы. Одобрение, либо отказ по установленным в законе причинам, придёт в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявления. Но указанное время является максимальным, обычно оформление происходит куда быстрее.

    Многие хотят сделать свой патент срочно, и это можно сделать всё легально, следуя данной инструкции.

    Что делать дальше?

    После выдачи патента и трудоустройства, необходимо заключить с работодателем трудовой или гражданско-правовой договор. Копию договора в 2-х месячный срок необходимо направить в орган ФМС. Если этого не сделать, то повторное оформление патента будет невозможным. Сотрудники ФМС на законном основании Вам откажут.

    Продление патента

    Оформляется патент на срок от одного до трёх месяцев. После этого его необходимо продлевать. Делается это просто, путём оплаты фиксированного авансового платежа за НДФЛ. Не нужно даже посещать УФМС лично.

    На 2015 год стоимость фиксированного авансового платежа составит не менее чем 1568 руб. 40 коп (для каждого региона РФ действует свой коэффициент). Стоимость патента в каждом отдельном регионе необходимо уточнять.

    Что делать, когда патент заканчивается?

    Патент можно продлевать неоднократно, но не бесконечно – не более чем на 12 месяцев суммарно. После этого осуществляется переоформление, которое осуществляется так же как и оформление, только необходимо подать еще и ходатайство от работодателя. Переоформление можно сделать один раз.

    Если же продление или уплата НДФЛ не осуществляются, то патент аннулируется на следующий день после крайнего срока продления/уплаты последнего платежа. Причины аннулирования могут быть и иные, например, подача ложных сведений о себе, судимость и прочее. После этого гражданин Украины должен покинуть страну в течение пятнадцатидневного срока. Наличие же действующего патента является достаточным основанием для продления временного проживания на территории Российской Федерации.

    Важно! Российские власти приняли решение отложить вопрос о въезде граждан Украины в Россию только по заграничным паспортам. На территорию России граждане Украины по-прежнему могут въезжать по внутренним паспортам.

    Жители юго-восточных областей Украины, обратившиеся за получением в УФМС временного убежища, могут работать без каких-либо разрешительных документов.

    Особенности приема на работу граждан ДНР/ЛНР

    Вопрос:

    Как правильно принять на работу гражданина Донецкой народной республики (с паспортом ДНР)? Есть ли у них право трудиться? Как происходит налогообложение? Есть какие-то отличия приема на работу граждан Украины и граждан ДНР? Или и те и другие должны оформлять патент?

    Ответ:

    Вне всякого сомнения, что трудиться данные соискатели вправе и в Российской Федерации, но при соблюдении действующего законодательства в области миграционного учета, получении патента и соответствующего налогообложения.

    В действующем законодательстве РФ нет каких-либо особенностей приема на работу соискателей из ДНР (ЛНР), отличий от приема работников из Украины и из ДНР нет.

    Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане (ИГ) и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами нашей страны, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

    При рассмотрении данного вопроса необходимо обратить внимание на тот факт, что трудоустройство потенциального работника из ДНР (ЛНР) не имеет для работодателя никаких правовых последствий, так как самопровозглашенные новообразования на территории Республики Украина не признаны РФ (в отличие, например, от Абхазии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1260) и Южной Осетии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1261).

    В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74 документы, в том числе и паспорта, выданные в ДНР и ЛНР, именуемых в указе отдельными районами Украины Донецкой и Луганской областей, признаются в России в качестве документов, удостоверяющих личность.

    Из этого следует, что граждане Украины, проживающие на территории самопровозглашенных республик, вправе предъявлять указанные документы при трудоустройстве, согласно положениям ст. 65 ТК РФ.

    Однако указ применяется временно, то есть до политического урегулирования ситуации в регионе. Следовательно, в случае завершения вооруженного конфликта на Украине данная мера может быть отменена, паспорта граждан самопровозглашенных республик перестанут быть документами, удостоверяющими личность их владельцев, а сами они могут оказаться в России с неурегулированным правовым статусом, что может быть рискованно для работодателя.

    Безопасным для работодателя остается, таким образом, вариант истребования при трудоустройстве у таких соискателей паспорта граждан Украины.

    Кроме того, данным указом (пп. б п. 1) установлен безвизовый порядок въезда в РФ граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории самопровозглашенных республик, что позволяет им для осуществления трудовой деятельности в РФ оформлять патенты в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

    Если у соискателя из ДНР (ЛНР) нет в РФ вида на жительство, разрешения на временное проживание, временного убежища или статуса беженца, то граждане из ДНР должны, как и все другие ИГ, приобрести патент на трудоустройство в РФ в общеустановленном порядке (что подтверждается и сложившейся практикой, то есть какого-либо специального регламента для данных граждан нет).

    Перечень документов, необходимых при приеме на работу ИГ, приведен в ст. 65, 327.3 ТК РФ.

    Граждане ДНР (ЛНР) после пересечения границы должны обратиться в территориальные органы МВД, где их регистрируют по месту прибытия и выдают документы для легального нахождения и получения соответствующего статуса (временного проживающего, вида на жительство, гражданства).

    Иностранному гражданину, прибывшему в РФ с целью временной работы на территории субъекта РФ, необходимо обратиться за оформлением патента в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ в уполномоченный орган в сфере миграции (МВД РФ) (п. 2 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ, п. 1, пп. 49 п. 11 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699).

    То есть Закон № 115-ФЗ жителям Донбасса необходимо соблюдать и оплату патента на работу осуществлять так же, как и всем остальным ИГ.

    Патент — это документ, подтверждающий право ИГ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий ИГ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (ст. 2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

    Читайте так же:  Примерная форма лицензионного договора о предоставлении права использования исполнения (подготовлено экспертами компании - Гарант - ). Лицензионный договор на право исполнения

    Патент выдается ИГ в течение 10 рабочих дней со дня принятия от него заявления (абз. 2 п. 4 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ, п. 22 Административного регламента (утвержденного Приказом МВД РФ от 20.10.2017 № 800).

    Иностранный гражданин, получивший патент на территории одного субъекта РФ, для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта РФ обязан обратиться за получением патента в уполномоченный орган в субъекте РФ, на территории которого данный ИГ намеревается осуществлять трудовую деятельность. При этом срок 30 дней в данном случае не учитывается. Срок действия патента, выданного в другом регионе, не может превышать срока действия первоначально выданного документа (абз. 3 п. 16, п. 21 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

    Патент выдается на срок от одного до 12 месяцев. Этот срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня его выдачи (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

    ИГ, получающие доход от источников в РФ, признаются плательщиками НДФЛ (п. 1 ст. 207 НК РФ).

    Если иное не предусмотрено ст. 207 НК РФ, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).

    И неважно, работал он эти 12 месяцев на основании разрешения или патента. Началом срока фактического пребывания на территории РФ считается следующий день после календарной даты прибытия в РФ, а окончанием — дата отъезда (п. 2 ст. 6.1 НК РФ). Если за 12 месяцев суммарно набирается 183 дня, то гражданин — резидент.

    Доходы ИГ, работающих на основании патента в организациях, у ИП, облагаются НДФЛ по ставке 13 процентов независимо от статуса (резидент, нерезидент). Соответствующие изменения были внесены в ст. 226, 227.1 НК РФ. В отношении работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу, порядок налогообложения по НДФЛ не изменился.

    Несмотря на то что временно пребывающие ИГ, работающие на основании патента, уплачивают НДФЛ по ставке 13 процентов, вычеты им не предоставляются. Для получения, например, стандартного вычета на детей необходимо приобрести статус резидента. Временно пребывающие иностранные работники, работающие на основании разрешения на работу, уплачивают НДФЛ по-прежнему, в зависимости от того, являются они резидентами или нерезидентами.

    Таким образом, ИГ, работающий на основании патента, НДФЛ должен был уплатить по ставке 13 процентов (абз. 3 п. 3 ст. 224 НК РФ), иностранец, работающий на основании разрешения на работу, — в зависимости от статуса.

    Гражданину Украины, временно проживающему на территории РФ, для трудоустройства не требуется оформлять патент или разрешение на работу. Организация-работодатель обязана уведомить территориальный орган МВД России в трехдневный срок о заключении трудового договора с таким работником.

    Указанный порядок в равной степени относится и к принимаемым на работу гражданам ДНР (ЛНР).

    Эти правила касаются всех граждан из государств, с которыми установлен безвизовый режим, в том числе и граждан Украины. А как закон классифицирует граждан ДНР и ЛНР в этом отношении?

    Житель непризнанной территории Донбасса, прибывший в Россию, может выбрать один из трёх вариантов, которые позволяют узаконить нахождение и трудоустройство на территории субъекта Российской Федерации:

    На держателя патента на работу не распространяется миграционный режим 90/180, поскольку в этом случае у человека есть основания для постоянного пребывания в России. При этом следует учесть, что документ будет действителен максимум в течение одного года с даты оформления при условии своевременной оплаты авансового платежа НДФЛ (как проверить патент на действительность?).

    В этом отношении действуют строгие правила – при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и мигрант утрачивает основания для нахождения в России. При этом в следующий раз подать заявление на патент можно будет только спустя год после даты аннулирования текущего разрешительного документа.

    Учтите, что нужна не какая-нибудь работа, а официальный трудовой договор, который подтвердит, что иностранец работает на определённой должности (если в патенте заполнена графа с указанием профессии или должности). Держателю патента разрешается трудиться только на территории того субъекта РФ, где был выдан патент.

    Ситуация дополнительно осложняется тем, что, по сути, это лотерея – до рассмотрения обращения никто не скажет, присвоит ли регион временный статус беженца тому или иному иностранцу, приехавшему из зоны военного конфликта на Донбассе.

    Патент беженцы не оформляют. При трудоустройстве на территории России работодателю предъявляется удостоверение беженца (которое заменяет собой паспорт мигранта, хранящийся в ГУВМ МВД РФ), миграционная карта, документ об образовании и трудовая книжка.

    Особенность ситуации с временным убежищем в том, что иностранному гражданину нельзя покидать пределы РФ, иначе статус беженца будет утрачен. Это регламентировано пунктом 5 Статьи 12 Федерального Закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах».

  • подтвердить знание русского языка, основ законодательства и истории России;
  • При наличии РВП патент на работу получать не нужно. Кроме того, через год после оформления РВП и соблюдения ряда условий иностранец имеет право подать заявление на получение вида на жительство. Подробнее о том, необходим ли патент на работу мигрантам, имеющим РВП, ВНЖ или временную прописку, рассказано в отдельной статье.

    Что нужно сделать для получения после пересечения границы?

      В течение семи рабочих дней прибывшему необходимо встать на миграционный учёт и зарегистрироваться по месту жительства. Для регистрации по месту проживания иностранному гражданину нужно обратиться в территориальные органы МВД по адресу места жительства.

    Для постановки на миграционный учёт следует вместе с владельцем жилого помещения и пакетом документов прийти в территориальный отдел МВД России или посетить отделение почтовой федеральной службы.

    В перечень документов для оформления патента входят медицинские сертификаты и справки, которые выдаются по результатам медицинского освидетельствования на территории субъекта РФ, где гражданин планирует осуществлять трудовую деятельность.
    Для прохождения медосмотра нужно обратиться в уполномоченное законом медицинское учреждение, пройти осмотр врачей-специалистов, сдать ряд анализов и получить справку медицинского освидетельствования и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

    Также до подачи заявления следует заключить договор о платном медицинском обслуживании с больницей, которая находится на территории субъекта России, где иностранец планирует работать. Вместо договора можно оформить полис ДМС.

  • Если у мигранта на руках нет документов о получении образования (не менее основного) на территории бывших союзных республик, выданных не позднее 1 сентября 1999 года, то соискателю придётся обратиться в специализированное образовательное учреждение для сдачи экзаменов и получения сертификата, подтверждающего знание русского языка, основ законодательства и истории России.
  • В том случае, если в течение трёх лет мигрант «отметится» дважды, последует выдворение за пределы России. Чтобы этого не произошло, нужно всего лишь выехать из страны и въехать заново – в этом случае отсчёт дней стартует с нуля.

    Перечень бумаг

  • Миграционная карта (в оригинале, с отметкой о рабочей цели визита, не старше 30 дней).
  • Заключение нарколога.
  • Документ, подтверждающий знание русского языка, основ права и истории России.
  • Согласно предписаниям закона, мигранту обязаны выдать патент в течение 10 рабочих дней после приёма заявления и пакета документов.

    При визите в территориальный отдел ГУВМ МВД РФ за получением оформленного патента иностранец предоставляет квитанцию, подтверждающую оплату фиксированного авансового платежа НДФЛ. Закон разрешает оплатить сразу всю сумму на срок действия патента (максимум 12 месяцев) или осуществлять регулярные ежемесячные платежи.

    Отказ в оформлении: кому грозит и что делать?

    Отдельно отметим ситуации, когда выдача патентов временно приостановлена на территории субъекта РФ или всей России. В таком случае всем соискателям откажут в течение 10 дней после принятия соответствующего государственного решения.

    Читайте так же:  Детские пособие до 18 лет в 2020 году в башкирии. Детские пособие до 18 лет в 2020 году в башкирии

    Если же есть возможность, попробуйте узаконить своё положение в России, обратившись за предоставлением временного убежища или разрешения на временное проживание.

  • паспорта;
  • Оформление патента для граждан Донецкой и Луганской Народных Республик не представляет особых сложностей, поскольку жители указанных территорий формально причисляются к гражданам Украины. При соблюдении всех условий и наличии полного пакета необходимых документов мигранту, прибывшему из ДНР или ЛНР, не откажут в получении патента на трудоустройство.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Зачем нужен патент на работу жителям Донбасса и ЛНР в России и как его оформить?

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Согласно требованиям российского законодательства, разрешение на работу необходимо трудовым мигрантам, которые приехали из стран с визовым режимом въезда.

    Если гражданин ДНР/ ЛНР прибыл на территорию России с целью трудоустройства, ему, как и остальным безвизовым трудовым мигрантам, требуется патент на работу.

    Подробнее о том, нужно ли оформлять патент гражданам Украины, Казахстана и других стран, написано здесь.

    Что лучше?

  • получить патент на работу;
  • Все способы имеют свои особенности.

  • собрать пакет необходимых документов;
  • оформить миграционный учёт и регистрацию по месту жительства.
  • Это бессмысленно, поскольку сотрудник пограничной службы заполняет базу данных и вносит все сведения о визите иностранца. Эта информация позже проверяется служащим ГУВМ МВД РФ, который принимает заявление и документы на выдачу патента.

    У мигранта, который подал документы по истечению данного срока, заявление также примут, но обяжут оплатить штраф в размере 10000-15000 рублей, а также внесут в базу данных отметку о совершении административного правонарушения.

  • Заявление о выдаче патента (заполняется от руки в установленной законом форме).
  • Справка о медицинском освидетельствовании.
  • Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
  • Уведомление о постановке на миграционный учёт/ регистрация по месту проживания.
  • Подробнее о том, какие документы требуются для оформления патента, мы писали тут.

    Сроки оформления

    Стоимость

    Конкретная стоимость патента зависит от региона, поскольку к налогу на доходы физлиц (1200 рублей в месяц с ежегодной индексацией на коэффициент-дефлятор) прибавляется индивидуальный региональный коэффициент, который каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно, принимая во внимание специфику территориального рынка труда. Если коэффициент не установлен, то показатель автоматически сводится к единице.

    Согласно положениям законодательства, подать заявление на выдачу патента имеет каждый совершеннолетний дееспособный безвизовый мигрант, который предоставил все необходимые документы. Кому могут отказать? Отказать могут соискателю, который предоставил не все требуемые по закону документы.

    При рассмотрении обращения сотрудники ГУВМ МВД РФ проверяют достоверность информации, указанной в бумагах на оформления патента.

    В целом, особых сложностей процесс оформления патента на работу в России жителями непризнанных территорий Донбасса не представляет. Требования, права и обязанности у них – такие же, как и у граждан Украины. Единственное исключение – особый статус документов, выданных властями Донецкой или Луганской Народных Республик. Принимая заявление у гражданина ДНР/ ЛНР, сотрудник ГУВМ МВД РФ поставит отметку о том, что предъявленный документ – «особенный».

    Кроме того, отмечаются случаи, когда сотрудники пограничной службы не выдают жителям непризнанных республик миграционные карты. Если в планы въезжающего входит трудоустройство, необходимо попросить об оформлении миграционки, и не забыть упомянуть о том, что цель въезда – работа.

    Приведём перечень документов и знаков из числа выдаваемых на территории ДНР / ЛНР, которые признаются властями Российской Федерации, и могут быть востребованы сотрудниками ГУВМ МВД РФ при формировании пакета бумаг на оформление патента:

    • дипломы и аттестаты образовательных учреждений;
    • свидетельства о браке/ расторжении брака;
    • документы, подтверждающие смену имени;
    • свидетельства о смерти;
    • документы, подтверждающие регистрацию транспортных средств;
    • Въезжая на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, безвизовый мигрант в обязательном порядке должен оформить патент на работу.

      Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

      Нужно ли жителям Донбасса и ЛНР разрешение на работу в России?

      В настоящее время Российская Федерация официально не признаёт существование Донецкой и Луганской Народных Республик, и жители этих непризнанных территорий приравниваются к гражданам Украины, которые въезжают в Россию без оформления виз. Следовательно, разрешение на работу гражданам ЛНР и ДНР не нужно.

      Необходим ли патент?

      18 февраля 2017 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

    • обратиться за предоставлением временного убежища;
    • оформить разрешение на временное проживание.
    • Патентный документ

      Гражданину ДНР или ЛНР, который выбрал вариант с получением патента, придётся найти работу, поскольку в течение 2 месяцев с момента выдачи документа трудовой мигрант обязан поставить территориальные органы ГУВМ МВД РФ в известность о факте официального трудоустройства. Это строго контролируется, и при нарушении этого условия сотрудники Главного управления по вопросам миграции имеют право аннулировать выданный патент.

      Временное убежище

      У приехавшего из ДНР или ЛНР украинца есть возможность обратиться за получением временного убежища. Статус беженца также даёт мигранту право на официальное трудоустройство. При этом список субъектов Российской Федерации, которые готовые предоставлять таким мигрантам временное убежище, очень невелик.

      Разрешение на временное проживание

      Представляет собой первый шаг на пути к получению индигената Российской Федерации по упрощённой схеме. Для получения РВП также нужно:

    • пройти медицинский осмотр;
    • Гражданину ЛНР или ДНР, который планирует получить патент на трудоустройство, важно правильно оформить на границе миграционную карту. В качестве цели въезда нужно отметить пункт «РАБОТА». Если по какой-либо причине это не сделано, документы на трудовой патент у мигранта не примут – жителю ДНР или ЛНР придётся заново выезжать и въезжать. Не стоит подчёркивать соответствующий пункт после пересечения границы.

      Каков порядок дальнейших действий?

      После совершения всех перечисленных действий и формирования пакета документов безвизовый иностранец лично подаёт заявление о выдаче патента сотруднику территориального органа Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

    • Паспорт или иное удостоверение личности иностранца (в оригинале).
    • Полис ДМС /Договор о предоставлении платных медуслуг.
    • Как в этой ситуации действовать? Если сотрудник ГУВМ МВД РФ уличил мигранта в подлоге или нарушении, то придётся покинуть страну в предписанные сроки в установленном законом порядке. Как правило, придётся ещё и выплатить штраф.

      Нюансы получения

    • автомобильные номера.
    • Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

      Право на возврат

      По первому законопроекту предлагается не распространять на выходцев из ЛНР и ДНР норму закона, который гласит, что «безвизовый» мигрант не может находиться в России больше 90 суток в течение каждого периода в 180 дней. После того как 90 суток истекли, он должен уехать на родину и после этого может въехать, когда начнется новый 180-дневный период. Исключение делается для тех, кто работает по патентам, оформил статус беженца, соотечественника, разрешение на временное проживание или другой статус, дающий право жить и трудиться в России.

      Но у выходцев из ЛНР и ДНР не всегда есть возможность уехать на три месяца домой, чтобы потом вернуться. Это может быть опасно для жизни. В связи с этим депутаты и предлагают разрешить им временно находиться в РФ, пока действует указ президента о признании в России документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.

      Второй законопроект предлагает дать право жителям ЛНР и ДНР трудиться в России, не приобретая патент. Если документы будут одобрены, они еще в летнюю сессию могут быть рассмотрены депутатами в первом чтении. По словам президента фонда «Миграция XXI век» Вячеслава Поставнина, не стоит опасаться осложнений на рынке труда в связи с их принятием, поскольку многие выходцы из Украины уже имеют статусы, позволяющие постоянно жить и работать в России. Таким образом, речь идет о легализации 200-300 тысяч человек, что совсем немного для масштабов нашей страны.

      Чтобы оперативно, без бюрократических проволочек и очередей разрешить проблемы и рассмотреть вопросы, возникающие в процессе получения гражданства, на официальном интернет-сайте МВД России создан специальный онлайн-сервис.

      Официальный представитель МВД России Ирина Волк сообщила, что этот ресурс создан во исполнение поручения президента России Владимира Путина. Министр внутренних дел России Владимир Колокольцев приказал на официальном интернет-сайте ведомства создать раздел «Вопросы гражданства Российской Федерации». Переход к нему осуществляется по баннеру, размещенному на главной странице интернет-сайта. В этом разделе представлена справочная информация о порядке рассмотрения заявлений, необходимых процедурах и формах документов.

      Разработан и онлайн-сервис для подачи обращений при возникновении затруднений с получением российского гражданства напрямую в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Ирина Волк подчеркнула, что баннер «Хочу стать гражданином Российской Федерации» доступен на странице ГУВМ МВД России. Все поступившие обращения будут рассмотрены профильными специалистами.

      Жителям ДНР и ЛНР предлагают свободную работу в России

      Госдума рассмотрит законопроект об отмене трудовых патентов для граждан непризнанных республик

      06.04.2018 в 17:39, просмотров: 24080

      Ряд депутатов от «Единой России» и КПРФ, большая часть из которых представляет Крым, вынесли на рассмотрение Госдумы законопроект об отмене трудовых патентов для жителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Несмотря на то, что Москва признала донецкие и луганские паспорта, их обладатели пользуются теми же правами, что и остальные украинцы. Парламентарии пытаются исправить эту несправедливую, по их мнению, ситуацию. «МК» выяснил, каковы их шансы на успех.

      Иностранцы, которые приезжающие в Россию без визы, не могут устроиться здесь на легальную работу без специального патента. Исключение сделано только для беженцев и людей, получивших политическое убежище.

      Появление любых законопроектов, которые касаются жителей ДНР и ЛНР, свидетельствует о том, что Москва не только не предала Донбасс, а наоборот думает о том, как сделать его жизнь лучше, рассказал «МК» директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис ДЕНИСОВ:

      «Любая инициатива направленная на облегчение жизни жителям ДНР и ЛНР достойна уважения. Инициатива группы депутатов Государственной Думы РФ относительно «миграционной амнистии» и отмены правила трудовых патентов для жителей ДНР и ЛНР в очередной раз дезавуирует все домыслы относительно того, что Россия слила Донбасс. Законопроект демонстрирует, что в России поддержка республик Донбасса остается на самом высоком уровне. В случае если данный закон будет принят, для сотен тысяч донбасовцев живущих и работающих на территории РФ, Россия станет еще ближе и роднее»

      По мнению авторов нового законопроекта, в России есть регионы, которые остро нуждаются в сезонных рабочих, в частности, к таковым относится Крым. Как пояснил сенатор от полуострова Сергей Цеков, зимой на полуострове закрыты около 70-80% санаториев, кафе и магазинов, а с открытием туристического сезона выясняется, что рабочих не хватает. Нехватку людей традиционно восполняли граждане Украины, теперь же депутаты рассчитывают заменить их жителями ДНР и ЛНР. Их трудоустройство будет проходить на основании выданных в самопровозглашенных республиках документах.

      В свою очередь источник, знакомый с ситуацией, утверждает, что законопроект вряд ли примут. Формально будет заявлено, что подобные исключения противоречат Конституции. К тому же в отношении, например, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья ничего подобного не было, а значит их тоже придется добавлять в документ, иначе будет несправедливо.

      В то же время отказ депутатов будет продиктован конкурирующими друг с другом стратегиями развития ДНР и ЛНР. Одна из них гласит, что Донецк и Луганск должны сохранить свой трудовой потенциал, чтобы в будущем самопровозглашенные республики смогли выйти на уровень среднестатистических регионов России, стать привлекательными для остальной Украины и уже отталкиваясь от этого идти к завершению конфликта. Другая наоборот предполагает выезд людей в Россию, чтобы вслед за ними подтянулись и территории.

      Первый вариант осложняется тем, что у власти в ДНР и ЛНР стоят люди, которые не способны справиться со столь амбициозными задачами, а сменить их едва ли возможно. Кроме того российские угольные и металлургические компании не будут рады появлению конкурента. Второй вариант привлекателен для депутатов из Крыма, которые хотят помочь своим бывшим соотечественникам пройти по пути полуострова, но он слишком непредсказуем в последствиях.

      Первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин ЗАТУЛИН поделился с «МК» своим видением судьбы законопроекта:

      — К большому сожалению, многие подобные инициативы до последнего времени тормозились из-за позиции ряда подразделений Администрации президента (АП) и, прежде всего, государственно-правового управления. Это касается не только трудовых патентов, но и гражданства и так далее. В свою защиту они выдвигают притянутые за уши аргументы. Может быть, раз речь идет лишь о трудовых патентах, здесь удастся добиться какой-то другой реакции, но мой опыт говорит о том, что серьезного разговора не будет.

      При этом 2 апреля мы провели в Госдуме специальные слушания о миграционной политике на территории СНГ. Большинство участников поняли это как повод обсудить ужесточение миграционного контроля, борьбу с резиновыми квартирами и так далее. Конечно, это заслуживает поддержки, но не заменяет стратегию, которая должна быть существенно изменена. В частности, есть трудовая миграция со стороны иностранных граждан и есть репатриация или миграция со стороны наших соотечественников, тем более находящихся в зоне конфликта. Мы обсуждали это во время слушаний, но у меня такое впечатление, что пока мы пришли только к рекомендациям, которые наш комитет намерен принять на ближайшем заседании. Идея поддерживается на низовом депутатском уровне, но не в министерствах и ведомствах, которые действуют по согласованию с АП. В свою очередь в АП мнения разделились, и до инаугурации президента ясности не будет.

      — Если патенты отменят, не получится ли так, что самые трудоспособные люди уедут из ДНР и ЛНР в Россию, и самопровозглашенные республики некому будет восстанавливать?

      — Думаю, что и такого рода аргументы будут приводится, чтобы не голосовать за законопроект. В то же время я могу сочувствовать идее реконструкции и восстановления разрушенных войной Донецка и Луганска, но при этом я не должен на этом основании перекрывать возможность спастись и работать для тех людей, которые не находят себе применение на Донбассе, или по каким-то причинам не видят для себя другого выхода.

      К сожалению, управление хозяйственным комплексом ДНР и ЛНР до сих пор оставляет желать лучшего. В том числе к этому приводят санкции и неготовность инвесторов развивать свои предприятия в условиях неопределенного статуса Донецка и Луганска. В конечном счете от этого страдает трудоспособное население региона. Мы же, отказываясь отменить патенты, по сути перекладываем на рядовых жителей ДНР и ЛНР всю тяжесть конфликта на Донбассе. При этом многие обстоятельства происходящего там не зависят от их желания.

      Если кто-то переживает, что в ДНР и ЛНР некому будет работать, пусть они создадут там такое положения вещей, при котором там можно будет работать. Только на таком основании можно будет требовать от людей дисциплины и патриотизма.

      Читайте так же:  Банком России обновлены формы отчетности кредитных организаций, а также порядок их составления и представления. Отчетность банков на 1 января
    admin

    Поadmin

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *