Ответственность за нарушение охраны труда. Ответственность работника за нарушение требований инструкций охраны труда

Охрана труда и безопасность на предприятиях является актуальной темой для работодателей всех форм собственности. Так, согласно данным с сайта федеральной службы государственной статистики (http://www.gks.ru//) всего за 2016 год по Амурской области 1329 предприятий, из них которые бы не имели несчастных случаев на производстве 1211, из которых на производстве случаев, произошедший со смертельным исходом 12. Производственный травматизм, находится на высоком уровне, и это без учета сокрытых несчастных случаев. С другой стороны, соблюдение требований охраны труда — обязанность не только руководства организаций, но и самих работников на местах — в соответствии с инструкциями по охране труда. Сознательное отношение к безопасности рабочих процессов позволит предотвратить множество случаев травматизма.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса (далее – ТК РФ) охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Действующее законодательство предусматривает виды ответственности в отношении лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Так, в соответствии со ст. 419 ТК РФ они могут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, который установлен в Трудовом кодексе, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

1.Дисциплинарная ответственность – это юридическая ответственность, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины и выражается в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарное взыскание. За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель, в соответствии со ст. 192 ТК РФ, вправе применить следующие дисциплинарные взыскания:

3)увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться как работники, так и лица, ответственные за соблюдение требований охраны труда.

Согласно ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности — не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее 2-х лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только 1 дисциплинарное взыскание. Если работник не согласен с применением отношении него дисциплинарного взыскания, то он может его обжаловать в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

2.Материальная ответственность – это возмещение ущерба одной стороне договора, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия). Материальная ответственность возникает как у работодателя, так и у работника.

В соответствии со ст. 235 ТК РФ работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

Согласно ст. 238 ТК РФ Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

3.Гражданско-правовая ответственность – это одна из форм государственного принуждения, связанная с применением санкций имущественного характера, направленных на восстановление нарушенных прав и стимулирование нормальных экономических отношений юридически равных участников гражданского оборота.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Особенность данной ответственности заключается в том, что нанесенный вред возмещается пострадавшей стороне. Регулирование вопросов за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

При нарушении прав защита осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

4.Административная ответственность -это вид юридической ответственности, который выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания лицу, совершившему правонарушение.

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

— нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2-х тысяч до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2-х тысяч до 5 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей;

— нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц от 60 000 до 80 000 рублей;

— допущение работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей; на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей;

— необеспечение работников средствами индивидуальной защиты -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей.

— за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф — на должностных лиц в размере от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается:

штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на 1 год с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

Если по неосторожности происходит смерть 1 человека, то предусмотрен один из следующие виды наказания: — принудительные работы сроком до 4 лет, либо — лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет или без такового.

Если по неосторожности происходит смерть 2 человек и более:

— принудительные работы сроком до 5 лет, или

— лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет или без такового

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Санкции за нарушение установленных законодательством мер по охране трудовой деятельности налагаются на:

  1. Сотрудников предприятия, если вина руководства фирмы и ответственных должностных лиц не доказана. При этом ответственность работников за невыполнение требований охраны труда может повлечь не только фактическое нарушение, но и общее несоблюдение мер охраны труда, и даже отказ от прохождения инструктажа по ознакомлению с ними.
  2. Должностных лиц, должностная инструкция которых предписывает осуществлять контроль за соблюдением мер.
  3. Организацию в лице юридического лица или ИП.
  4. Фактически любая сторона трудовых отношений может быть подвергнута наказанию за пренебрежение правилами, установленными в сфере безопасности труда.

    Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

    Мера воздействия определяется на основании степени тяжести совершенного проступка, а также характера нарушения. Виды ответственности подробно представлены в ст. 419 ТК РФ . Мы рассмотрим ответственность за нарушение требований охраны труда кратко.

    Дисциплинарная ответственность

    Дисциплинарные проступки влекут за собой ответственность работника за нарушение требований охраны труда. Наказание применяется исключительно в отношении физического лица, занимающего определенную должность в компании. Порядок применения взыскания обозначен в ст. 193 ТК РФ . Наказание применяется при совершении нарушения и может выражаться в виде:

    Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда не накладывается на работника, если с момента совершения проступка прошло более месяца.

    Материальная ответственность

    Обязанность возместить причинный материальный ущерб и компенсировать затраты на его устранение может быть возложена на любую сторону трудовых отношений. При этом если в качестве виновного лица выступает сотрудник фирмы, наложение взыскания применяется только при выполнении ряда условий:

  5. ущерб исчисляется не упущенной выгодой, а фактическим причинением вреда имуществу;
  6. установлена связь между действием или бездействием служащего и повреждением имущества;
  7. вина сотрудника полностью доказана.
  8. При этом за работодателем сохраняется право отказа от компенсации, обозначенное в ст. 240 ТК РФ .

    Штраф за нарушение требований охраны труда накладывается исключительно на работодателя или ответственных должностных лиц. При этом административная ответственность за нарушение требований охраны труда наступает при обнаружении несоблюдения установленных правил организации рабочего места, предусмотренных статьей 5.27 КоАП РФ. При этом мера наказания определяется судебным органом.

    Повлечь предусмотренные УК РФ меры наказания может только нарушение требований охраны труда, повлекшее смерть человека либо повлекшее за собой причинение вреда здоровью работника. Меры наказания устанавливает статья 143 УК РФ. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда применяется исключительно к физическим лицам.

    Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

    Статья 419 «Виды ответственности за нарушение трудового законодательства»

    В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

    Руководитель любой организации, не зависимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.

    Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.

    В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

    1. Дисциплинарная ответственность.
    2. Материальная ответственность.
    3. Гражданско-правовая ответственность.
    4. Административная ответственность.
    5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

    Рассмотрим подробнее все виды ответственностей за нарушение требований охраны труда.

    1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

    Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

    К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

    Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?

    Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:

    — ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда;
    — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ;
    — уклонение от медицинского освидетельствования;
    — отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.

    В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:

    — сделать работнику замечание;
    — объявить работнику выговор;
    — объявить работнику строгий выговор;
    — уволить работника.

    ? Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?

    Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

    1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

    2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

    Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

    Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

    Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

    — работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным;
    — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования;
    — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита;
    — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены;
    — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда;
    — работник не прошел медицинский осмотр;
    — работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;
    — работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

    Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

    Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

    У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

    Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

    Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

    2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

    Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.

    Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.

    Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:

    — работник совершеннолетний;
    — работодатель получил явный фактический ущерб;
    — работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
    — доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.

    Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.

    Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.

    Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

    3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

    Гражданско-правовая ответственность — это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

    Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

    Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

    Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

    В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

    — договорная ответственность;
    — внедоговорная ответственность.

    В зависимости от характера, выделяют:

    — долевую ответственность;
    — солидарную ответственность;
    — субсидиарную ответственность.

    Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

    4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

    Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.

    К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

    ? Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?

    Есть три варианта развития событий:

    1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.

    2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.

    3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.

    Смотрите видео на эту тему:

    — ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;

    — за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

    — за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;

    — за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;

    — за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

    Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

    5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

    Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

    Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

    ? В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда ?

    Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

    1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

    2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

    Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

    В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

    — причинение по неосторожности;
    — смерь 1 человека по неосторожности;
    — смерь 2-х и более человек по неосторожности.

    Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

    — штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или
    — исправительные работы сроком до 2 лет, или
    — принудительные работы сроком до 1 года, или
    — лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

    Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

    — принудительные работы сроком до 4 лет, или
    — лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

    Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

    — принудительные работы сроком до 5 лет, или
    — лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

    Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

    Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

    В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.

    В статье 419 ТК РФ установлены виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

    «Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами»

    Согласно статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

    § увольнение по соответствующим основаниям.

    Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае:

    «установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий» (пункт 6 статьи 81 ТК РФ)

    Дисциплинарным проступком является противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности работника, в действиях которого нет умысла или неосторожности при нарушении норм по охране труда. Дисциплинарные проступки рабочих в сфере охраны труда выражаются, как правило, в несоблюдении инструкций по охране труда.

    К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены помимо работников также и должностные лица организации, в обязанности которых входит обеспечение безопасных условий труда в организации, за неисполнение или неправильное, неполное, некачественное исполнение данных обязанностей.

    Наиболее распространенными нарушениями правил охраны труда должностными лицами являются:

    · Допуск работников к выполнению работ без проверки знания ими требований охраны труда;

    · Допуск к работе без прохождения обязательного медицинского осмотра;

    · Допуск к работе на неисправном оборудовании либо к эксплуатации технологического оборудования с нарушением технических требований,

    · Допуск к работе при отсутствии предохранительных и оградительных устройств, без применения работниками средств индивидуальной защиты;

    · привлечение отдельных категорий работников к тяжелым работам, работам с вредными или опасными условиями труда, к ночным и сверхурочным работам, которые законодательством для них запрещены.

    Следует различать меры дисциплинарного взыскания и меры дисциплинарного воздействия. Последние могут устанавливаться локальными нормативными актами (приказы, инструкции, распоряжения администрации организации, учреждения). В соответствии со статьей 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Оно применяется не позднее месяца со дня обнаружения поступка.

    В любой строительной организации для предотвращения хищений стройматериалов, порчи оборудования, как правило, вводится система материальной ответственности, и даже увольнение работника не влечет прекращения его ответственности за ущерб, причиненный данной организации.

    Материальная ответственность сторон трудового договора предусмотрена разделом 11 ТК РФ.

    Материальная ответственность работника может быть предусмотрена в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к трудовому договору о полной материальной ответственности, заключенном с ним. Основные права и обязанности работника перечислены в статье 21 ТК РФ, одной из которых является соблюдение требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

    Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо наличие таких условий как:

    § противоправность действий (бездействия) причинителя вреда;

    § виновность (форме умысла или неосторожности) стороны в причинении ущерба;

    § причинная связь действия (бездействия) и последствиями в виде причиненного ущерба.

    В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. При этом неполученные доходы (упущенная выгода) с работника не взыскивается.

    Прямой действительный ущерб ТК РФ понимает как реальное уменьшение наличного имущества работодателя либо ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник будет нести материальную ответственность, как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, который возник у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

    Трудовое законодательство устанавливает два вида материальной ответственности, такие как:

    § полная материальная ответственность;

    § ограниченная материальная ответственность.

    Согласно статье 241 ТК РФ работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка. Руководитель организации несет, как правило, полную материальную ответственность.

    В Приложении №1 к Постановлению Минтруда Российской Федерации от 31 декабря 2002 года №85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» приведен перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.

    К таким работникам в частности относятся начальники (руководители) участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ.

    Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

    Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

    «когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

    недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

    умышленного причинения ущерба;

    причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

    причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

    причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

    разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

    причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

    Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером» (статья 243 ТК РФ).

    В статье 239 ТК РФ перечислены случаи возникновения ущерба, при наступлении которых, материальная ответственность работника исключается:

    — вследствие непреодолимой силы;

    — нормального хозяйственного риска;

    — крайней необходимости либо необходимой обороны;

    — неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

    Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

    В соответствии с частью 1 статьи 246 ТК РФ размер ущерба, который причинен работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

    В этой же статье говорится, что Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, который причинен работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей либо утратой отдельных видов имущества и иных ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

    Согласно статье 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками на работодателе лежит обязанность по проведению проверки, в целях установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодателем может быть создана комиссия с включением в ее состав соответствующих специалистов. При этом в обязательном порядке должно быть истребовано у работника объяснение в письменной форме для установления причины возникновения ущерба.

    В соответствии с частью 3 статьи 247 ТК РФ работнику и (или) его представителю предоставлено право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, который установлен ТК РФ. При этом работник может воспользоваться своим правом вне зависимости от того, — признан он виновным в причинении ущерба либо нет.

    Согласно части 6 статьи 248 ТК РФ возмещение ущерба производится вне зависимости от привлечения работника к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

    Ответственность за нарушение законодательства об охране труда предусмотрена статей 5.27 КоАП РФ. Лицами, которые могут быть привлечены к ответственности по данной статье, являются должностные лица организаций, юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

    В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В данном случае – это будут лица, на которых лежит обязанность по соблюдению норм по охране труда.

    Нарушение законодательства об охране труда может выражаться как в действии, так и в бездействии должностных лиц. В любом случае здесь речь идет об умышленной форме вины. Согласно статье 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, в случае если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

    В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Верховный Суд Российской Федерации разъясняет, что:

    «В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности».

    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, согласно статье 2.1 КоАП РФ, в случае, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Согласно статье 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства об охране труда влечет наложение административного штрафа:

    § в размере от 5 до 50 МРОТ на должностных лиц, отвечающих в организации за охрану труда;

    · на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица штраф в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

    · на юридических лиц — от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

    · нарушение законодательства об охране труда должностным лицом, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за аналогичное административное правонарушение – влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

    Главой 9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за целый ряд правонарушений в области строительства.

    Так, в статье 9.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения. Нарушение данных норм влечет:

    § для граждан — наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;

    § для должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

    § для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

    § для юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей в соответствии со статьями 23.23, 23.31 КоАП РФ рассматриваются органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за использованием и охраной водных объектов и органами, осуществляющими государственный горный и промышленный надзор.

    В статье 9.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования.

    Нарушение норм указанной статьи влечет:

    — для граждан — наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев;

    — для должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

    Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей, в соответствии со статьей 23.35 КоАП РФ рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

    Статьей 9.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий.

    — для граждан — наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;

    — для должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;

    — для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

    — для юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Согласно Постановлению ФАС Северо-Кавказского округа от 28 февраля 2006 года по делу №Ф08-384/2006 инспекцией по контролю за градостроительной деятельностью своевременно приняты меры по пресечению осуществления строительных работ без надлежащего на то разрешения.

    Статьей 9.5. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию:

    «1. Строительство без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

    2. Нарушение правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию, в том числе заселение жилых домов и использование гражданских и производственных объектов без оформления в установленном порядке документов о вводе в эксплуатацию, —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

    3. Нарушение порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда».

    Согласно Постановлению ФАС Волго-Вятского округа от 9 декабря 2003 года по делу №А17-141/5-А из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки магазина инспектором Госархстройнадзора, принадлежащего ЗАО, было установлено, что магазин в нарушение положений пунктов 1.11 и 1.4 СНиП 3.01.04-87 эксплуатируется Обществом без оформленных в установленном порядке документов о вводе в эксплуатацию.

    Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей, в соответствии со статьей 23.56 КоАП РФ рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный надзор.

    Согласно Постановлению ФАС Дальневосточного округа от 5 июля 2006 года по делу №Ф03-А04/06-2/1687 арбитражный суд обоснованно прекратил производство по делу, так как статьей 23.56 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.4, 9.5 Кодекса, отнесено к ведению органов государственного архитектурно-строительного надзора.

    Статьей 9.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за ввод в эксплуатацию топливо — и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах. Нарушение норм указанной статьи влечет:

    — для должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати МРОТ;

    — для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

    — для юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от ста до двухсот МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей, в соответствии со статьей 23.30 КоАП РФ рассматриваются государственными органами по энергетическому надзору.

    Как следует из части 2 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.2-9.4, 9.9 в случае, если орган либо должностное лицо, к которым поступило это дело, передает его на рассмотрение судьи.

    КоАП РФ предусмотрена также административная ответственность для должностных лиц строительных организаций по следующим нижеперечисленым статьям:

    «Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)

    1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей —

    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)

    1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 19.6. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

    Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)

    Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда».

    Уголовный кодекс Российской Федерации — единственный нормативно правовой акт Российской Федерации, который устанавливает уголовную ответственность за нарушение норм трудового права. Уголовная ответственность предусмотрена за действия, которые грубо нарушают принципиальные положения законодательства о труде и охране труда, либо которые повлекли за собой значительные негативные последствия, например причинение вреда здоровью, гибель людей.

    Согласно статье 143 УК РФ:

    «нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека

    наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

    То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

    наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

    Субъектами (виновными лицами) по данному преступлению могут быть лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению, непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил охраны труда на определенном участке работы, в случае если они не приняли меры к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или не обеспечили соблюдение тех или иных правил (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 1991 года №1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ»).

    К таким лицам относятся:

    § индивидуальный предприниматель без образования юридического лица;

    § руководитель организации, его заместители,

    § должностные лица организаций или учреждений: главные инженеры, главные специалисты предприятий.

    Лица, непосредственно отвечающие за соблюдение правил по охране труда на конкретных участках работ будут в первую очередь привлечены к ответственности за нарушение правил охраны труда. Руководители организации — должностные лица в подобных случаях могут быть привлечены к ответственности за злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) или халатность (статья 293 УК РФ).

    Более подробно с вопросами, касающимися порядка заключения трудовых договоров с лицами, поступающими на работу в строительную организацию, содержание и сроки трудового договора, порядок прекращения трудового договора, а также общий порядок оформления при приеме на работу и особенности приема на работу иностранных работников и работников по совместительству, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Строительство. Образцы трудовых договоров».

    Ответственность за нарушение требований охраны труда

    Охрана труда — это комплекс мер, которые в своей совокупности обеспечивают защиту здоровья работника в процессе осуществления трудовой деятельности.

    Основные мероприятия по охране труда устанавливаются законодателем и условно подразделяются на несколько групп:

  9. Правовые. К данной группе относится ведение документации на предприятии, в частности заключение индивидуальных и коллективных трудовых договоров.
  10. Социально-экономические. Эта группа включает в себя обязательное страхование служащих, выплату всех положенных компенсаций и предоставление льгот.
  11. Организационно-технические. Эти мероприятия обеспечивают надлежащие условия труда для сотрудников. В частности, речь идет о проведении обязательной аттестации рабочих мест, оптимизации персонала и т. д.
  12. Санитарно-гигиенические, включающие в себя обеспечение работников специальной формой одежды.
  13. Профилактические, которые отвечают за создание системы спортивного оздоровления сотрудников и проведение обязательных медицинских осмотров.
Читайте так же:  Декретные материалы: пособие по уходу за ребенком вырастет с 2020 года. Получают ли пособие по беременности и родам

Требования ТК РФ в сфере охраны труда определены в главе 34. В частности, к ним относятся такие обязанности работодателя, как:

  • обеспечение режима труда на предприятии;
  • приобретение и выдача специальной одежды;
  • проведение специальной оценки условий труда и т. п.
  • То есть работодатель и должностные лица, ответственные за охрану труда, должны обеспечить надлежащие условия труда для каждого сотрудника — в противном случае виновные лица привлекаются к ответственности.

    Если работник не исполняет соответствующим образом возложенные на него обязанности, ему грозит одно из следующих наказаний:

    При этом законодатель не допускает привлечения к ответственности работника, в действиях которого не было признаков вины, и за один проступок возможно наложение только одного наказания. Работодатель вправе провести служебную проверку и выяснить все обстоятельства случившегося, а также привлечь к ответственности виновное лицо не позднее месяца со дня обнаружения нарушения.

    Работодатель должен заранее позаботиться о том, чтобы включить условие о материальной ответственности в текст трудового контракта либо подписать с сотрудником дополнительное соглашение по этому поводу. После того как работник узнает о том, что он материально ответственен в рамках своей должности, при нанесении ущерба предприятию он будет обязан его возместить. Однако оговоримся сразу: речь идет только о действительных убытках, неполученная выгода организации служащим не выплачивается.

    Для того чтобы работодатель имел возможность привлечь сотрудника к материальной ответственности, требуется соблюдение следующих условий:

    • действия служащего должны носить противоправный характер;
    • налицо должна быть виновность действий (или бездействий);
    • между последствиями и поступками должна быть причинная связь.
    • Важно! Работник несет ответственности только в размерах своего заработка за месяц. Исключение составляют случаи, когда по его вине работодатель выплачивал пострадавшим лицам определенные суммы, — в такой ситуации работник помимо прямого ущерба возмещает и эти выплаты.

      Административная ответственность

      КоАП РФ содержит норму, которая освещает вопросы административной ответственности за нарушение требований охраны труда. Речь идет о статье 5.27.1.

      Субъектами правонарушений в данном случае могут быть:

    • должностные лица предприятия (они могут ограничиться штрафом, который накладывается инспекцией по труду);
    • руководитель организации (речь идет только о юридических лицах);
    • ИП (при наличии в штате сотрудников);
    • юридические лица.
    • Уголовная ответственность

      УК РФ также содержит несколько статей, которые указывают на признаки нарушения норм по охране труда. В частности, речь идет о статьях 143 и 215–219. Спецификой данного вида ответственности является то, что к ней привлекаются только физические лица (например, конкретные работники организации или руководитель предприятия).

      Таким образом, законодатель по отношению к виновным лицам, нарушившим требования охраны труда, не ограничивается только дисциплинарной или материальной ответственностью, предусмотренной ТК РФ. В случае наличия в их действиях состава административного правонарушения или преступления они могут быть привлечены и к ответственности по нормам КоАП и УК РФ — все зависит от тяжести и характера нарушения.

      Еще больше материалов по теме в рубрике: «Дисциплинарная ответственность».

      Ответственность за нарушение охраны труда

      Трудоправовая ответственность за нарушение требований охраны труда

      Институт охраны труда составляет значительную сферу правового регулирования действующего трудового законодательства, основным источником которого выступает Трудовой кодекс Российской Федерации. При этом реализуемость и соблюдение тех требований, которые установлены в предусмотренном порядке и на условиях выступает возможность применения мер государственного принуждения за нарушение соответствующих требований.

      Прежде всего, нарушители требований охраны труда привлекаются к дисциплинарной ответственности.

      В числе оснований привлечения к дисциплинарной ответственности в рассматриваемой сфере выступают: несоблюдение требований внутренних правил и локальных актов, принятых по вопросам охраны труда; нарушение инструкций безопасного проведения работ; уклонение от проведения медицинского освидетельствования, в предусмотренных либо исключительных случаях; отказ, а равно уклонение от прохождения специального обучения по охране труда в рабочее время.

      Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

      При этом в зависимости от тяжести совершенного работником дисциплинарного проступка работодателем может быть избрана мера ответственности: замечание, объявление выговора (в том числе строгого), принять решение об увольнении работника.

      Увольнение работника, как наиболее строгая мера дисциплинарного воздействия может последовать за неоднократное нарушение требований охраны труда, либо однократное грубое нарушение соответствующих требований, в результате которого произошла авария или несчастный случай, а равно ситуации, способная повлечь названные негативные последствия.

      Наряду с дисциплинарной ответственностью, работник может быть привлечен к материальной ответственности:

      Материальная ответственность работника за нарушение требований охраны труда – это мера воздействия, предусматривающая обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю в результате нарушения требований охраны труда.

      Задай вопрос специалистам и получи
      ответ уже через 15 минут!

      При этом применительно к привлечению работника к материальной ответственности по рассматриваемому основанию действуют общие требования: совершеннолетие работника, наличие ущерба, противоправность действия работника (выраженная в данном случае в нарушении требований охраны труда), виновное поведение работника.

      Административная ответственность

      Административная ответственность за нарушение требований охраны труда – мера государственного принуждения, применяемая к правонарушителю, в качестве которого в данном случае может выступать руководитель, должностное лицо и другие ответственные лица, за совершения деяния, состав которого предусмотрен ст. 5.27.1 КоАП РФ.

      Названная выше статья предусматривает несколько составов административного правонарушения в области охраны труда, в зависимости от субъекта и тяжести которых, предусмотрены различные административно-правовые санкции (штраф, приостановление деятельности, отстранение от работы). Такими составами выступают:

    • Нарушение законодательства об охране труда;
    • Не проведение, а равно проведение с нарушениями, специальной оценки условий труда на рабочих местах (с 2014 года);
    • Допущение работника к осуществлению трудовых обязанностей без специального обучения и проверки полученных знаний по охране труда, а равно без проведения медицинского осмотра работника;
    • Допуск работника без средств индивидуальной защиты к работе в тех случаях, когда применение соответствующих средств обязательно;
    • Повторное совершение любого из правонарушений названных выше.
    • Привлечение к административной ответственности в области охраны труда, по общему правилу, находится в компетенции инспекторов или руководителей органов Государственного надзора, а в отдельных случаях – суда или иных уполномоченных органов государственной власти.

      При этом необходимо помнить о том, что привлечение к административной ответственности за нарушение требований в области охраны труда не лишает виновное лицо обязанности совершить соответствующие действия, направленные на установление безопасных условий труда.

      Уголовная ответственность

      Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда – вид юридической ответственности должностных лиц, виновных в совершении наиболее тяжких и общественно опасных нарушений требований охраны труда и производственной безопасности, предусмотренных нормами действующего Уголовного кодекса РФ.

      Для целей привлечения к уголовной ответственности в рассматриваемой сфере в статье 143 действующего УК РФ закреплен специальный состав преступления – нарушение правил охраны труда, мерами ответственности за совершение которого выступают штраф, исправительные и принудительные работы, лишение права заниматься определенной деятельностью, либо лишение свободы. При этом уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда варьируется в зависимости от тяжести наступивших последствий.

      Наряду с рассмотренными выше традиционными видами юридической ответственности, к которым могут быть привлечены лица, виновные в нарушении требований охраны труда, в зависимости от особенностей содеянного и характера наступивших последствий, некоторыми исследователями признается возможность привлечения виновного должностного лица к гражданско-правовой ответственности, в том случае, когда противоправными действиями в области охраны труда был причинен вред или нарушены права других субъектов права.

      Таким образом, рассмотрев виды ответственности, привлечение к которым, в соответствии с нормами действующего законодательства, возможно в качестве неизбежной реакции за нарушение требований в области охраны труда, представляется возможным сделать вывод об их достаточности и эффективности, поскольку набор оснований, составов и мер принуждения, варьируется в зависимости от содеянного и наступивших негативных последствий, в результате чего поддерживается необходимый уровень правопорядка и эффективности в деле обеспечения реализаций требований охраны труда в Российской Федерации.

      Так и не нашли ответ
      на свой вопрос?

      Просто напиши с чем тебе
      нужна помощь

      Читайте так же:  Мили по программе S7 Priority. Страховка s7

    По admin

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *