Звание «ветеран труда»
veteran_truda.jpg
Похожие публикации
В этой статье мы расскажем, что представляет собой звание «ветеран труда», что оно дает гражданину, и как его можно получить.
Кто такие ветераны труда
Почетное звание ветерана труда введено относительно недавно. Ранее, в СССР, существовала медаль «Ветеран труда», награждение которой не давало ее владельцу особых льгот или прав на какие-либо денежные выплаты.
Сегодня правовой статус и общий порядок получения награды «ветеран труда» (а точнее – звания) закреплены в ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Под ветеранами труда понимаются граждане, награжденные за добросовестный и долголетний труд, и имеющие удостоверение «Ветеран труда».
Присвоение звания «ветеран труда» не только почетно, но имеет и практическое значение, поскольку удостоверение ветерана позволяет рассчитывать на некоторые денежные выплаты и льготы.
Ветеран труда: стаж и другие условия для получения звания
Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).
Право получить звание «ветеран труда» без наград предоставлено гражданам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким гражданам не требовалось получать никаких дополнительных наград или знаков отличия.
Стоит подробнее остановиться на том, какие награды должен иметь гражданин, чтобы удостоиться статуса «ветеран труда». В 2020 году все также будет применяться п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах», согласно которому, учитываемые для присвоения звания награды могут быть как государственными, так и ведомственными. Государственными являются советские и российские ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты и благодарности Президента РФ. К ведомственным относят знаки отличия за трудовые заслуги и продолжительную работу (не менее 15 лет) в определенной отрасли или сфере деятельности – их устанавливают соответствующие федеральные министерства и госорганы. Например, ветераны педагогического труда, помимо требуемого стажа должны иметь Знак отличия Минобрнауки РФ – с декабря 2016 г. только эта ведомственная награда дает педагогическим работникам право на получение звания (приказ Минобрнауки от 29.09.2016 № 1223).
Такие условия приводит закон «О ветеранах» № 5-ФЗ, в то же время п. 4 ст. 7 того же закона разрешает субъектам РФ своими нормативными актами определять требования и порядок присвоения звания. Региональные органы соцзащиты устанавливают, каким требованиям (критериям) соответствует гражданин. Соответственно можно стать т.н. «федеральным» ветераном труда либо «региональным». Есть ли отличия между региональным и федеральным статусом ветерана, рассмотрим далее.
Ветеран труда России и ветеран региона: в чем разница?
Регионы наделены правом самостоятельно определять меры соцподдержки граждан — ветеранов труда (ст. 22 закона № 5-ФЗ). Поэтому, наряду с федеральным законом «О ветеранах» свои законы о ветеранах труда действуют в каждом регионе России. Федеральный закон не закрепляет таких понятий как «ветеран труда области», «ветеран труда РФ» и т.п., но различия между ними есть, и проявляются они в предоставляемых ветерану льготах.
Так, ветеран труда федерального значения, получивший свое звание и соответствующие ему льготы в одном регионе, утратит право на них, переехав на новое место жительство в другой субъект страны, где действует свой закон о соцподдержке. Но при этом он сможет пользоваться «ветеранскими» льготами, действующими в этом новом регионе.
Гражданин, который звание ветерана получил в соответствии с критериями, утвержденными региональным, а не федеральным законодательством (например, «ветеран труда края»), при переезде в другой регион, претендовать на действующие там льготы сможет только, если заново пройдет процедуру получения «ветеранского» удостоверения, но уже согласно требованиям местного закона по новому месту жительства. При этом нет гарантии, что звание будет получено, ведь требования в каждом субъекте могут существенно различаться.
Ветеран труда: льготы в 2020 году
О том, на какие льготы могут рассчитывать ветераны, можно узнать из региональных нормативных актов. Как правило, ветеранские льготы выражаются в предоставлении определенных социальных услуг без оплаты либо на льготных условиях, а также в виде ежемесячных денежных выплат. К примеру, ветеран труда в Москве может рассчитывать на: бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси), в пригородных электричках, скидку (50%) на услуги ЖКХ и оплату жилья, компенсацию услуг местной телефонной связи в размере 190 рублей в месяц, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (не компенсируется только стоимость драгметаллов и металлокерамики). Неработающим ветеранам труда Москвы в 2018 году бесплатно предоставляются санаторно-курортные путевки (при наличии медицинских показаний) и компенсируется стоимость проезда к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом. Кроме того, выплаты ветеранам труда в столице включают ежемесячно выплачиваемую сумму – 1 тыс. руб. (закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70 с изм. от 14.12.2016).
Ветераны труда, проживающие в Подмосковье, имеют во многом схожие с москвичами льготы, также они вправе получать бесплатную медицинскую помощь в областных медучреждениях. При продолжении работы ветеран труда Московской области может рассчитывать на предоставление в удобное для него время ежегодного основного оплачиваемого отпуска, и вправе брать до 35 дней в год отпуска без сохранения зарплаты (областной закон от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ с изм. от 10.07.2018).
В некоторых регионах ветеранам могут предоставляться налоговые льготы. Например, в Башкирии ветераны войны и труда освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении целого ряда транспортных средств (республиканский закон № 365-з от 27.11.2002 в ред. от 30.10.2014).
Как получить звание «ветеран труда»
За оформлением звания обращаться следует в органы соцзащиты (расположенные по месту жительства лица). Именно они принимают заявления и сопутствующие документы от граждан, желающих получить за свои трудовые заслуги звание «ветеран труда». Сколько документов придется собрать для подтверждения своего права, зависит от конкретных региональных норм, устанавливающих порядок оформления. Как правило, перед тем как оформить «ветерана труда», потребуется предоставить:
несколько фотографий определенного формата,
документы, подтверждающие требуемый стаж и дающие право на «ветеранское» звание награды,
если вместо гражданина в соцзащиту обращается его представитель, понадобится доверенность и паспорт этого лица.
Далее присвоение ветерана труда зависит специальной комиссии. Время, в течение которого комиссия рассматривает документы и принимает решение, может быть различным в каждом субъекте, поскольку эта процедура регулируется региональными положениями о ветеранах труда.
Если решение комиссии положительно — гражданину присваивается почетное звание и выдается удостоверение, подтверждающее права ветерана труда.
Верная награда
Однако с июля 2016 года законодательство изменилось, и прежний порядок, при котором при присвоении звания помимо федеральных государственных наград учитывался также обширный перечень ведомственных наград и поощрений, изменился тоже. Важно знать, какие изменения произошли, чтобы понять, имеет право конкретный гражданин на ветеранское звание или нет.
«Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 сентября я награждена ведомственной наградой «Благодарность», которая в 2016 году, когда мне ее только оформляли, давала право на присвоение «Ветерана труда». Об этом мне сказали и во время торжественного вручения «благодарности» и сделали запись в трудовую книжку. Помимо этой награды имею и другие: почетные грамоты за многолетний плодотворный труд от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Мособласти и главы нашего Орехово-Зуевского района, — написала в «РГ-Неделю» наша читательница Елена Булева из города Ликино-Дулево. — Однако когда в тот же день, 26 сентября 2016 года, я с этой наградой и другими документами обратилась в наше районное управление соцзащиты, мне сразу устно отказали, а потом дали и официальный ответ в письменной форме, что награда Минсельхоза России «Благодарность» с 1 июля 2016 года уже не относится к ведомственным наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». Прошу объяснить, почему так произошло и что мне теперь делать».
Запрос читательницы «РГ-Недели» мы направили в Министерство труда и социальной защиты РФ. Вот что нам ответили в министерстве.
«До 1 июля 2016 года субъекты РФ самостоятельно утверждали своими законодательными актами порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». Так же самостоятельно они решали, какие именно награды относить к ведомственным знакам отличия, учитываемым при присвоении ветеранского звания, и, как правило, определяли перечень таких знаков. В результате в стране, в регионах не было единого подхода к перечню знаков отличия, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
С 1 июля 2016 года ситуация изменилась: вступили в силу поправки в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», они уточнили понятие ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему. Было решено сформировать на федеральном уровне единую для всей страны систему ведомственных знаков отличия. И этот перечень в регионах теперь учитывают при решении вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда».
Таким образом, в соответствии с правовым регулированием, вступившим в силу с 1 июля 2016 года, к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся те знаки, в числе требований к кандидатам на награждение которыми предусмотрено наличие заслуг в труде (службе) и продолжительности работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
При этом в законе предусмотрена сохранная норма, согласно которой за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года были награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения соответствующей пенсии.
Кроме того, с 1 июля 2016 года вступил в силу еще один важный документ — постановление правительства РФ N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». По этому документу, каждое министерство и ведомство должны были учредить знак отличия, дающий право на присвоение ветеранского звания, а также порядок награждения этим знаком. Причем было решено, что у каждого министерства и ведомства должен быть только один такой знак отличия».
Наградить еще раз
Наша читательница, к сожалению, попала в «переходный период» со старой системы на новую. На решение о присвоении награды уже после того, как в министерство были отправлены все необходимые документы, требуется некоторое время. В случае с Еленой Владимировной документы по ее представлению к награде готовились по старым правилам, но случилось так, что она получила «Благодарность» 26 сентября 2016 года, когда этот знак отличия уже перестал давать право на присвоение звания. Новый же знак отличия минсельхоз утвердил приказом «О ведомственных наградах» в августе 2016 года, а в силу он вступил после регистрации в минюсте 27 сентября.
Вряд ли можно назвать такую ситуацию справедливой. Логичнее и правильнее было бы, чтобы старые перечни знаков отличия действовали до момента утверждения новых знаков. Действовать в такой ситуации можно двумя путями: попытаться доказать в суде, что поскольку на момент получения награды Еленой Владимировной нового утвержденного знака отличия минсельхоза не было, нельзя было приостанавливать «легитимность» старой награды. Правда, стоит оценить с юристами, насколько это реально. Второй вариант — предприятие, где работает наша читательница, может еще раз представить ее к ведомственной награде, которая, в соответствии с действующим на данный момент законодательством, даст ей право на присвоение ветеранского звания.
На пенсию надейся, но сам не плошай
В Счетной палате решили проанализировать реальную покупательную способность пенсий, подсчитав, сколько пенсионеры в среднем могут потратить на себя в день. Оказалось — при средней пенсии в 14 тысяч рублей после вычета обязательных расходов — оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, трат на необходимые лекарства и предметы личной гигиены, в день пенсионер может потратить не более 200 рублей.
Такие данные привела аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. Она отметила, что справиться с этой проблемой можно только в рамках решения общих демографических задач в России. Орлова пояснила, что численность граждан в трудоспособном возрасте у нас постоянно уменьшается, в то время как численность нетрудоспособного населения, наоборот, растет.
Аудитор отметила, что принятые меры по повышению пенсионного возраста немного нивелируют ситуацию, но до конца проблему уровня жизни пенсионеров это не решает. Не случайно уже после оформления пенсии на рабочем месте остается каждый четвертый пенсионер.
Как получить звание ветерана труда
Кто имеет право на получение ветерана труда
Это звание может быть присвоено одной из следующих категорий граждан России (п. 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ):
- те, чья трудовая деятельность в несовершеннолетнем возрасте началась в период Великой Отечественной войны;
- лица, имеющие установленные в данной статье Закона награды, почетные звания, благодарности Президента РФ, другие ведомственные знаки отличия.
- ордена и медали;
- почетные звания;
- грамоты и благодарности, выданные от имени президента Российской Федерации;
- ведомственные награды за труд (учитывается стаж работы в отрасли и страховой стаж).
- страховой — не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 — для женщин (или выслугу лет);
- стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.
- предоставленные наградные документы не соответствуют требованиям (им не хватает требуемого статуса: например, заявитель имеет нагрудный знак «За безаварийный пробег на локомотиве 500 000 км», но ему было отказано, и суд подтвердил правильность такого решения);
- есть сами награды — но нет удостоверений к ним (по этому основанию отказывают не всегда — ведь право на награду также можно подтвердить записями в трудовой книжке или записями в архивах);
- стаж не соответствует требованиям;
- гражданин подавал заявление не в том месте, где зарегистрирован.
- запрос (заявление) по форме, приведенной в Приложении 1 (шаблон заявления можно скачать далее);
- паспорт или иной документ для подтверждения личности претендента и места его прописки в г. Москве;
- доверенность и паспорт доверенного лица (если документы за претендента подает иное, доверенное лицо);
- трудовая книжка или справки, подтверждающие трудовой стаж, установленный для получения звания для соответствующей категории лиц;
- документы, подтверждающие награждение претендента;
- фотографию 3 * 4 см;
- если Ф.И.О., фигурирующие в документах в п. 4 и 5, не соответствуют нынешним, документ, подтверждающий их изменение.
- бесплатный проезд в г. Москве на городском пассажирском транспорте, на электричках по определенным маршрутам в области. Основание — социальная карта москвича;
- скидка на оплату за жилье и коммунальные услуги в размере 50 %. Основание — заявление ветерана в Управляющую организацию или ДЕЗ с документами, подтверждающими присвоение звания;
- ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг городской телефонной связи;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики);
- для неработающих ветеранов труда — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом в оба конца при наличии медицинских показаний;
- ежемесячная городская денежная выплата в размере 495 рублей на 2018 г. (п. 4.2.3.Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП), 1000 рублей — на 2020 год, в соответствии с п. 4.2.3.Постановления Правительства Москвы от 31.10.2017 № 805-ПП).
- бесплатный проезд;
- медикаментозное обеспечение;
- лечение в санатории.
- Для всех граждан: надо подтвердить рабочий стаж, достаточный для назначения пенсии – по возрасту или за выслугу лет; представить документы, свидетельствующие о награждении гражданина орденом или медалью, почетным званием в бывшем СССР или в РФ, иными предусмотренными законом наградами.
- Для граждан, которые начали трудиться, будучи детьми, во время Великой Отечественной войны: представить документы, подтверждающие этот факт, а также подтвердить не менее чем 40-летний трудовой стаж для мужчин и 35-летний – для женщин.
- удостоены наградными знаками – орденами, медалями или знаками отличия СССР или РФ;
- имеете ведомственные знаки за трудовые заслуги;
- начали работать, будучи ребенком, во время ВОВ и имеете установленный законом трудовой стаж;
- знаете, как получить «Ветерана труда»и какие подтверждающие право на звание документы надо представить.
- Гражданский паспорт.
- Подтверждение трудового стажа.
- Фотографию установленного образца.
- Подтверждение наличия правительственных наградных знаков, дающих право претендовать на получение звания «Ветеран труда».
- Удостоверение личности.
- Доверенность или другой документ, подтверждающий право представлять интересы своего подопечного.
Виды наград
О том, какие грамоты нужны для получения ветерана труда, а также знаки отличия, ордена и медали, в общих чертах сказано в п. 1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ, но все детали нужно искать в региональном законодательстве. Например, в Постановлении правительства Москвы перечислены следующие награды (советские и российские):
Какой стаж нужен для получения ветерана труда
Для тружеников Великой отечественной войны такой стаж составляет не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Для лиц, имеющих специальные награды, перечисленные выше, заявителю необходимо подтвердить стаж двух видов:
Куда обращаться для получения звания ветерана труда
Рассматривает документы и принимает решение о выдаче удостоверения орган социальной защиты (по-старому — собес) региона, в котором зарегистрирован будущий ветеран, хотя сегодня они могут называться иначе: департаментом, комитетом, городским отделом и даже министерством. Некоторые полезные адреса перечислены в конце статьи.
Порядок оформления — а именно того, как получить звание «Ветеран труда» и как стать получателем социальных льгот, предусмотренных гражданам с таким званием, — устанавливается региональным законодательством (п. 4 ст. 7 ст. 22 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ). Рассмотрим стандартный алгоритм действий.
Шаг 1: подготовить необходимые бумаги.
Шаг 2: написать и подать заявление и копии документов в службу соцзащиты по месту прописки претендента на звание (форма заявления в каждом регионе может быть установлена собственная, поэтому нужно запросить форму в органе соцзащиты или скачать ее в интернете — но удостовериться, что она принята региональным правительством. Образец такого заявления по Москве можно увидеть ниже).
Шаг 3 заключается либо в получении удостоверения, либо в отказе в присвоении звания ветерана труда.
Почему могут отказать
Не все обращения граждан в орган соцзащиты за получением звания заканчиваются положительным решением. Чаще всего отказывают в следующих случаях:
Отказ предоставляется в письменном виде и может быть обжалован в суде.
Сроки рассмотрения заявления
По федеральному закону срок рассмотрения не может быть более 30 календарных дней. А вот в субъектах Федерации могут быть приняты свои сроки — которые не могут быть дольше федеральных. Например, в Москве решение о выдаче звания ветерана труда принимается в течение 10 рабочих дней (в среднем это 2 недели), то есть получить решение можно в два раза быстрее. Срок начинает отсчитываться с даты регистрации запроса в системе учета документации органа соцзащиты. Все процедуры производятся бесплатно.
Рассмотрим подробнее, как получить ветерана труда в Москве (2020 год)
Шаг 1. Какие документы готовить.
Получение звания в Москве регулируется Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, в п. 2.5.1.1.1 которого перечислены следующие документы:
Шаг 3, на котором претендента награждают почетным статусом — он получает удостоверение «Ветерана труда». Такое решение принимается управлением соцзащиты (УСЗН) в течение 10 дней с даты регистрации заявления (п. 6 Положения 443-ПП; п. 2.7.1 Приложения 2 к нему).
Если получен отказ, можно обратиться в УСЗН для выдачи письменного решение о причинах отказа ( п. 7, 7(1) Положения 443-ПП; п. 2.10.1, 2.11.1 Приложения 2 к нему). Такой отказ можно оспорить в суде.
Виды льгот в столице
Как получить ветерана труда в 2020 году, рассмотрели пошагово. Коротко опишем, на какие льготы может рассчитывать данная категория граждан в г. Москве:
Следует помнить, что следующие виды соцподдержки могут быть заменены денежной выплатой:
На 2018 год денежная сумма замены составляет 930,12 рублей, на 2020 год она составит 1048,12 руб. При этом остальной набор социальных мер поддержки останется.
Региональные особенности
Условия получения статуса «Ветеран труда» сходны для граждан всей страны, вне зависимости от региона проживания, а вот состав льгот или список обязательных документов могут различаться. Поэтому для получения точного ответа на вопрос: «Что нужно для получения ветерана труда» рекомендуем обращаться по месту жительства. Некоторые адреса представим в таблице:
Запишите меня в ветераны
Как оформить звание «Ветеран труда»?
Уважаемая редакция, здравствуйте! Благодарю всех, кто создает эту газету за хорошие статьи, за доходчивое разъяснение законов и в том числе пенсионных изменений.
У меня такой вопрос. Моя дочь Светлана Шамсиева работает медсестрой в ЦРБ г. Дюртюли, Башкортостан. В 2020 году она выходит на пенсию. Стаж у нее будет 36 лет. За эти годы она постоянно получала премии и почетные грамоты, в том числе от Ассоциации медицинских сестер Башкортостана. Ранее ей вручили знак «Отличник здравоохранения». Вопрос: имеет ли она право на присвоение звания «Ветеран труда»? Куда и к кому надо обратиться?
— С 1 июля 2016 года основания для получения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступили в действие изменения в Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно внесенным поправкам в настоящее время звание «Ветеран труда» присваивается лицам:
а) награжденным федеральными государственными наградами: орденами или медалями СССР или России, либо удостоенным почетных званий СССР или России, либо награжденным почетными грамотами президента РФ или удостоенным благодарности президента РФ;
б) награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу). К ведомственным знакам отличия относятся учрежденные в установленном порядке награды, решения о награждении которыми приняты органами государственной власти Российской Федерации. В случае с дочерью нашей читательницы, поскольку она работает в системе здравоохранения, таким органом государственной власти является Министерство здравоохранения РФ.
Согласно приказу Минздрава РФ от 15 февраля 2017 года N54н «О ведомственном знаке отличия Министерства здравоохранения РФ, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда». таким знаком отличия установлена Почетная грамота Министерства здравоохранения РФ.
Кроме того, в субъектах Федерации региональные власти имеют право присваивать звание ветерана труда конкретной республики, края, АО и т.д.
В частности, в Башкортостане звание ветерана могут получить «награжденные в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенные почетных званий Республики Башкортостан», дают разъяснение в Республиканском центре социальной поддержки населения.
При этом, как и раньше, звание «Ветерана труда» можно оформить не раньше, чем будет назначена пенсия. То есть претенденты должны иметь трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или установленную законом выслугу лет, если речь идет о соответствующей пенсии.
Награжденные ведомственными знаками отличия в труде помимо этого должны иметь стаж работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
«За гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении», — уточнили в Центре соцподдержки населения.
Если вы считаете, что имеете основания для присвоения звания «Ветеран труда», необходимо обратиться в учреждение социальной защиты. В Башкортостане это — подразделение государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) по месту жительства (постоянной регистрации).
Какие документы понадобятся:
— нужно будет написать заявление,
— предоставить паспорт (и его копию),
— фотографию размером 3х4,
— документы, подтверждающие имеющиеся награды,
— документы о наличии необходимого стажа (стаж подтверждается справкой из Пенсионного фонда, которая выдается при оформлении пенсии
Как индексируют пенсии, если есть разовые подработки?
Правильно ли мне не индексируют пенсию как работающему пенсионеру, если у меня только разовые заработки? Я пенсионер. Постоянно нигде не работаю. Но поскольку был фотографом и во многих изданиях в архивах остались мои фотографии, время от времени их публикуют. Мне, как и положено, выплачивают гонорары. Деньги небольшие, и «подработка» эта случается редко и от меня никак не зависит. Но в результате, поскольку с этих сумм удерживают страховые пенсионные взносы, в Пенсионном фонде я прохожу как «работающий пенсионер», и уже два года мне не индексируют пенсию. Прошу ответить: может ли считаться пенсионер, который нигде постоянно не работает, но время от времени имеет «разовую» подработку, «работающим»? Что мне делать: просить «расписывать» мои гонорары на кого-то другого? Перестать публиковаться?
Мы отправили вопрос нашего читателя в Пенсионный фонд России и получили подробное разъяснение.
«Конечно, более привычно представлять работающего пенсионера как человека, который каждый день ходит на работу и занят на ней с утра до вечера. И трудовая книжка его находится в отделе кадров предприятия, где он трудится.
Но для пенсионной системы работающий пенсионер определяется не по таким признакам, а по наличию дохода, с которого платятся страховые взносы на пенсию. Перечень таких случаев указан в статье 7 Федерального закона 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании».
В частности, в ней говорится про выплаты не только по трудовым или гражданско-правовым договорам, но и по договорам авторского заказа, а также лицензионным договорам. Так что в данном случае в соответствии с законодательством есть все основания считать пенсионера работающим.
Помимо этого, стоит упомянуть, что пенсионная система в России страховая. Это означает, что выплаты в ней назначаются с наступлением страхового случая, влекущего полную или частичную потерю трудоспособности, после которой человек уже не может работать как раньше. В случае полного прекращения работы и утраты заработка, пенсия выплачивается с ежегодными индексациями. Если человек продолжает трудиться, пенсия тоже выплачивается, но без индексации — это нововведение вступило в силу с 2016 года. Индексация наступает, только когда пенсионер полностью прекращает работу либо в промежутках между увольнением и новым трудоустройством.
Если говорить о конкретном случае , о котором рассказал читатель «Российской газеты», то индексация ему может быть проведена между выплатами гонораров. По словам пенсионера, они поступают редко, а это значит, что в какой-то момент организация, начисляющая авторские, проинформирует Пенсионный фонд о том, что за конкретный месяц в адрес пенсионера не было отчислений и он, соответственно, работающим не является. После этого пенсия будет увеличена на все прошедшие индексации и продолжит выплачиваться в таком размере даже в случае новых вознаграждений.
Так что расстраиваться не стоит. Во-первых, потому что доходы работающего пенсионера в любом случае выше, чем при получении просто пенсии с индексацией. Во-вторых, для работающих пенсионеров есть своя индексация — ежегодный перерасчет пенсии с 1 августа. И наконец, как только пенсионер перестает быть работающим, он получает все прошедшие индексации и ему в дальнейшем выплачивают повышенную пенсию, даже если он снова станет работающим.
Как оформить и получить звание ветеран труда? Кому присваивается (стаж)?
Как получить «Ветерана труда», куда и какие надо представить документы для подтверждения трудовых заслуг, мы расскажем в нашей статье. Несмотря на кажущуюся легкость в оформлении удостоверения для почетного труженика страны, часто граждане сталкиваются с бюрократическими проблемами. Чтобы избежать элементарных ошибок, ознакомьтесь с информацией, представленной ниже.
Как стать «Ветераном труда»: стаж работы и оформление (общие правила)
На эти вопросы отвечает закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Как оформить «Ветерана труда», вы можете подробно узнать в органах соцзащиты по месту жительства. Именно здесь первоначально решаются вопросы по присвоению звания для почетных тружеников страны: принимаются заявления и требуемые документы.
Присвоение звания «Ветеран труда» в Российской Федерации
НО сталкиваетесь с препятствиями. Почему? Прежде чем ответь на этот вопрос, уточним: не обязательно иметь все перечисленные регалии и заслуги, достаточно соответствовать одному и первых трех перечисленных пунктов.
Так почему же, зная ответ на вопрос «Как получить «Ветерана труда?», многие граждане не могут сделать это быстро?
Дело в том, что не все знаки отличия, которые были получены гражданином в СССР, могут быть приняты в РФ. Например, гражданин получил знак «Ударник социалистического труда», но не «Ветерана труда»! Или же у гражданина имеется медаль, но к ней нет сопроводительного удостоверения, которым подтверждается, что данная медаль принадлежит именно ему.
Судебная практика в большинстве случаев встает на сторону людей, десятки лет трудившихся на благо страны. Так, в Оренбургской области гражданин обратился в суд за назначением ему звания «Ветеран труда», подтверждая его выданным в 1984 году знаком «Ударник коммунистического труда». Но районный суд в удовлетворении иска ему отказал, аргументировав это тем, что звания «Ударник» не достаточно для получения «Ветерана труда».
Заявитель не растерялся и подал жалобу в областной суд. А вот вышестоящая инстанция, наоборот, обратившись к положению о наградных знаках Советского Союза, определила, что данный знак отличия является достаточным для присвоения заявителю звания «Ветеран труда».
Документы для оформления звания «Ветеран труда» федерального значения
Как получить «Ветерана труда» и какие документы для этого необходимо предоставить?
Как мы уже писали, первоначальные вопросы по присвоению звания решаются в органах соцзащиты по месту жительства. Здесь вас проконсультируют, помогут написать заявление и предложат представить следующие необходимые для процедуры присвоения звания документы:
Если по вопросу, как получить «Ветерана труда», в соцзащиту обращается не сам гражданин, претендующий на получение звания, а его представитель, то дополнительно он должен представить: