Льготы, предоставляемые инвалидам II группы на оплату услуг ЖКХ. Компенсация коммунальные услуги инвалидам

Льготы, предоставляемые инвалидам II группы на оплату услуг ЖКХ

Какие льготы имеет инвалид II группы, пенсионер по возрасту на оплату услуг ЖКХ, проживающий один в приватизированной квартире? Правомерно ли с 1 января 2017 г. отменена 50% скидка на оплату услуг ЖКХ инвалидам II группы?

В соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%:

– платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

– платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

– платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

– оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Также п. 13 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901, определяет, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% оплаты жилья в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

В соответствии с п. 15 указанных правил для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т.п.).

Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.

Когда в законодательстве используется термин «инвалид», под ним следует понимать лицо, имеющее I, II или III, т.е. любую группу инвалидности. Если какие-либо положения касаются только инвалидов, имеющих определенную группу, это указывается в тексте нормы, например:

«Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (ч. 18 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Все приведенные правовые нормы актуальны на 6 февраля 2018 г.

Публикации

Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.

ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.

Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.

Суть дела

Жительнице Смоленской области предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично — на капитальный ремонт. Женщина исправно оплачивала все счета, но отказывалась вносить плату за четыре месяца на капитальный ремонт по принципиальным соображениям. Из-за этой задолженности местные власти вовсе лишили инвалида II группы компенсации.

Заявительница сочла эти решения незаконными, но поддержки в Ярцевском городском суде, а позднее и в Смоленском областном суде она не нашла.

Отказывая истице в удовлетворении иска, суд в том числе сослался на региональный закон о мерах социальной поддержки инвалидов, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ уже за два месяца является основанием для прекращения выплаты льготы. У истицы же была пропущена оплата за четыре месяца, значит, чиновники лишили ее компенсаций правомерно, посчитал суд.

Он также указал, что раз гражданин не выполняет своих платежных обязательств, то у него отсутствуют соответствующие расходы, значит и компенсировать ему нечего.

Позиция ВС

Верховный суд подчеркнул, что право определённых категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами.

Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение — уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.

По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.

Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года No 22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период её образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», — говорится в постановлении.

ВС отмечает, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано. К таким причинам могут быть отнесены невыплата заработной платы в срок, тяжёлое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др., поясняет ВС.

Нормами смоленского законодательства установлен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым относится и наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется.

Однако приведённый в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является, указывает ВС РФ.

Между тем судебные инстанции, решавшие спор по иску инвалида II группы, не учли взаимосвязь регионального и федерального законодательства, которые касаются этого вопроса.

Выводы судебных инстанций сделаны без учёта фактических обстоятельств дела и выяснения причин образования задолженности. Суды даже не стали устанавливать достоверный период образования долга, удивилась высшая инстанция.

Из материалов дела следует, что в течение более полутора лет инвалид оплачивала коммунальные услуги в полном объёме. Женщина столкнулась с трудностями лишь при оплате взносов за капитальный ремонт: региональный оператор составил договор таким образом, что из него вытекала обязанность оплатить эти взносы за уже прошедшие четыре месяца. Жительница с таким подходом не согласилась и заключать договор не стала, а компании отправила претензию, на которую та так и не ответила. Но при получении первой же квитанции взносы на капремонт заявительница перечислила. А по оплате предшествующего до рассылки квитанций периода между жительницей и региональным оператором до сих пор имеется судебный спор.

То есть задолженность в 825 рублей у жительницы образовалась по уважительным причинам, к тому же суду следовало учесть состояние здоровья истицы и тот факт, что впоследствии она регулярно и вовремя вносила оплату, отмечает ВС.

Таким образом, у департамента Смоленской области по социальному развитию отсутствовали правовые основания для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт,отмечает ВС РФ.

Высшая инстанция сочла возможным не только отменить все состоявшиеся по делу решения, но и принять новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий Департамента Смоленской области по социальному развитию и о возложении на чиновников обязанности возобновить выплату инвалиду II группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.

Неформальный подход

«Я поддерживаю позицию ВС РФ. Считаю её оптимальной и правильной в ситуации, которая разбиралась. Законодательство не терпит формального подхода к разрешению спорных ситуаций, ведь за этими ситуациями стоят люди, их реальные беды и реальные ситуации», — отмечает член Ассоциации юристов России Александр Самарин.

На его взгляд, суды нижестоящих инстанций не стали вникать в саму суть проблемы и не устанавливали причину неоплаты, хотя ВС РФ указывал неоднократно на то, что такой подход недопустим.

Он напомнил пункт постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», в котором ВС указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как видно из определения Верховного суда РФ, суды нижестоящих инстанций неполно рассмотрели дело, что, в свою очередь, привело к нарушению прав получателя субсидии.

«И такое, к сожалению, не редкость. Вызвано это как загруженностью суда, так и формальным подходом к рассмотрению споров.

Данное определение полезно в первую очередь получателями субсидий на оплату ЖКХ, капитального ремонта. Теперь при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капитальный ремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить почему задолженность за ЖКУ образовалась.

В перспективе это поможет получателям субсидии отстоять своё право на получение компенсации за ЖКУ и не допустить формального рассмотрения своего спора с органом, выплачивающим данную субсидию», — подчеркивает Самарин.

Кроме того, на его взгляд, по мере накопления судебной практики, увеличения оспаривания отказов в выплате субсидии, возможно уже на этапе решения социальными органами наличия оснований для выплаты субсидий, чиновники будут самостоятельно учитывать причину возникновения задолженности, что приведет к уменьшению нагрузки на суды за счет снижения числа споров.

Также, возможно, последуют изменения в региональном законодательстве с целью определения какие случаи являются уважительными в качестве основания образования долгов за ЖКУ и в методике определения уважительности причин неоплаты за ЖКУ, выразил надежду член АЮР.

Льготы инвалидам по ЖКХ. Как получить льготу по оплате коммунальных услуг?

Какие льготы инвалидам по оплате ЖКХ предусмотрены законом?

В статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» говорится, что людям с инвалидностью и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%. А именно компенсируются:

— плата за найм и содержание жилого помещения, причем независимо от того в собственности ли оно или по договору соцнайма. Сюда также входит плата за работу по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества.

— плата за холодную и горячую воду, электричество, тепловую энергию, а также за отведение сточных вод в рамках содержания общего имущества в многоквартирном доме;

— плата за коммунальные услуги, которая рассчитывается исходя из потребляемого объема по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления;

— оплата стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. А также транспортных услуг для доставки этого топлива – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, также предоставляется компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса.

Местное законодательство может предоставлять и другие льготы. Чтобы узнать о них, следует обратиться в местную администрацию.

Предоставляются ли льготы проживающим совместно с инвалидом?

Обратимся еще раз к статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ней указано, что льготы предоставляется людям с инвалидностью и семьям, имеющим детей-инвалидов. Это означает, что меры социальной поддержки предоставляются одиноко проживающим инвалидам и семьям с детьми-инвалидами на оплату всей занимаемой площади и всего объема потребленных коммунальных услуг. А человеку с инвалидностью, проживающему совместно с другими членами семьи – только на долю жилого помещения, приходящуюся непосредственно на него. Такая позиция сформулирована в Письме Минрегиона РФ от 25.12.2006 N 14713-РМ/07.

Однако есть особенность, о которой стоит упомянуть отдельно. В статье 14 и 15 Федерального закона от 12.05.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» указано, что льготы также предоставляются членам семьи участника Великой Отечественной войны, проживающим с ним. Причем независимо от того, является ли участник войны инвалидом или нет.

Как инвалиду получить льготу на оплату услуг ЖКХ?

Для получения льготы по ЖКХ инвалиду необходимо обратиться в организацию, в адрес которой осуществляются платежи. Это может быть управляющая компания, ТСЖ или непосредственно определенная ресурсоснабжающая организация.

Заявление необходимо подать в письменной форме, а к нему приложить:

— копию документа, подтверждающего инвалидность;

— сведения о численности семьи и лиц, проживающих совместно с человеком с инвалидностью;

— квитанции за ранее оплаченные услуги, из которых следует, что скидка не предоставлялась;

Также следует направить копию этого заявления в адрес местного органа социальной защиты.

?Что делать при отказе в предоставлении льготы инвалиду?

В случае отказа в предоставлении льготы по оплате услуг ЖКХ инвалиду следует обратиться в прокуратуру, а также подать жалобу в местную администрацию. При этом в данном случае не обязательно получать письменный отказ, достаточно фактического не предоставления льготы.

Однако при подаче заявления обязательно берите копию документа с отметкой о принятии его сотрудником соответствующего органа.

Если после этого проблема не решится, стоит обратиться в суд.

Компенсация коммунальные услуги инвалидам

Скидки на «коммуналку»

Льготы позволяют сократить траты на оплату услуг ЖКХ в среднем на 30–50%. Фактически это скидки, которые предоставляются в предусмотренных законом случаях.

Категории льготников определяют органы исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях. Сложность в том, что по этому вопросу нет единого закона. Информацию о каждой категории льготников нужно искать в отдельных нормативных актах (например, Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Федеральные льготы одинаковы для определенных категорий граждан. Полные кавалеры высших наград СССР и России не платят за жилищно-коммунальные услуги. Семьи погибших военнослужащих получают скидку в размере 60%, а инвалиды всех групп и семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы и пострадавшие от последствий радиационных аварий, а также те, кто детьми прошел концлагеря, — скидку 50%.

Власти региона вправе дополнить федеральный список на свое усмотрение и ввести дополнительные категории. Это многодетные семьи, пенсионеры, малоимущие граждане, одинокие родители, сироты и дети на попечении родственников, ветераны труда и труженики тыла, сельские учителя и врачи, почетные доноры.

В Москве в перечень льготников входят 54 категории граждан. Список можно уточнить на сайте Городского центра жилищных субсидий или в центре «Мои документы». В других регионах этот список размещается на сайте правительства региона.

Если на скидку претендуют несколько членов семьи, можно выбрать самый выгодный вариант.

Льгота для многодетных семей на оплату воды, света и газа на федеральном уровне составляет не менее 30%. Это минимальная скидка, которую регион обязан предоставить такой семье. Для семей с десятью и более детьми льгота составляет 50%. Кроме того, власти вправе по собственному усмотрению увеличивать эту цифру. Аналогично рассчитываются платежи за канализацию и центральное отопление. Если центральное отопление отсутствует, то компенсируется стоимость отопительных материалов.

Правительство определило, что максимальная доля расходов на коммунальные услуги в бюджете семьи не может превышать 22% от совокупного семейного дохода. Региональные власти вправе уменьшить эту цифру. Так, в Москве расходы на ЖКХ не могут составлять более 10% бюджета семьи.

Военнослужащим и их семьям предоставляется скидка 50% по месту прописки. Такими же льготами пользуются солдаты срочной службы на время службы в армии.

Это ежегодная денежная компенсация за уже оплаченные счета для учителей и врачей, работающих в сельской местности. Расчет производится на основании средних показателей по стране.

Пенсионеры в возрасте от 70 до 79 лет вправе оплачивать только половину взноса на капремонт, а с 80 лет перестают платить его полностью. Скидка 50% также предоставляется ветеранам труда, инвалидам I и II группы, инвалидам войны.

Еще одна льгота — бесплатная установка и замена приборов учета воды и электричества. Коммунальщики не предупреждают о такой возможности, поэтому необходимо самостоятельно проверять, можете ли вы получить эту услугу бесплатно.

о том, как еще сэкономить на оплате коммунальных услуг;

Компенсация коммунальных услуг инвалидам в 2020

Инвалиды, как взрослые так и дети, являются одной из самых незащищенных слоев населения. На федеральном уровне для них предусмотрены различные виды поддержки. Кроме пенсионного обеспечения, государством для них предусмотрены различные льготы, в числе которых предоставляется и компенсация коммунальных услуг инвалидам.

Жилищные льготы для инвалидов

Для тех семей, в которых есть взрослый инвалид или ребенок-инвалид, государством предусмотрены некоторые жилищные льготы. К ним относятся:

• 50% оплаты жилья (в том числе общественного, государственного или муниципального жилищного фонда);
• 50% оплаты коммунальных услуг (вода, газ, тепло и электричество, вывоз отходов, отведение воды);
• 50% оплаты телефонной и радиосвязи;
• 50% стоимости купленных дров, брикетного топлива, угля, приобретаемого гражданами, проживающими в домах без ЦСО;
• Внеочередное получение участков земли, предназначенных для застройки жилого дома, дачи, либо разведения сада и огорода;
• Для нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановка на учет на льготных условиях;
• Для тех, кто занимается строительством жилья – право на дополнительную площадь;
• Возможность получения в аренду (по найму) специального полностью обустроенного жилья.

Важно! Компенсация коммунальных услуг предполагает денежную выплату на оплату услуги инвалиду, а не коммунальным службам.

Размер скидки по коммунальным платежам может быть более 50%, если это предусмотрено региональным законодательством. Таким образом, общая скидка по услугам ЖКХ предоставляется в размере, предусмотренном местными властями на региональном уровне, но она не может быть ниже размера, утвержденного федеральными властями, то есть 50% (Читайте также статью ? Льготы по транспортному налогу для инвалидов в 2020).

Компенсация коммунальных услуг инвалидам

Для инвалидов, которые решили оформить льготы по коммунальным услугам должны иметь ввиду, что есть некоторые условия их оформления. Рассмотрим их подробнее.

• В отличие от коммунальных льгот6 предоставляемых другим слоям населения, жилищные льготы для инвалидов предоставляются без учета норм, киловатт и кубометров, исходя из одного кв.м. Даже когда инвалид живет в отдельной комнате или на отдельной площади, принимать ее как излишнюю и рассчитывать плату сверх положенных льгот нельзя. Оплата с площади должна взиматься по льготной стоимости, предполагаемой для всех инвалидов – льготников, то есть одинарную.

Важно! Льготы на приватизированное жилье не действуют!

1. Для тех инвалидов, кто проживает в квартире один, льгота будет предоставлена по всей жилой площади в целом, исходя из количества общих коммунальных услуг.
2. Для тех инвалидов, которые проживают в квартире с родными, льготы будут предоставлены только на часть квартиры и часть услуг, рассчитанных исходя из общего количества проживающих. Таким образом, если в квартире проживают 5 человек, один из которых является инвалидом, то скидка на услуги будет рассчитана только на 1/5 всей стоимости.
3. Еще одной из особенностей жилищных льгот для является то, что получить ее инвалид сможет только по одному жилью, если у него их, например, несколько. Выбрать на какую именно квартиру применить действующую скидку, инвалиды могут самостоятельно.
4. Когда у одного лица право на льготу появляется по нескольким возможностям (основаниям), выбрать можно только одну. Например, инвалид имеет право на коммунальные льготы еще по причине того, что он является ветераном боевых действий. Выбор гражданин осуществляет самостоятельно. Причем, как правило выбирается скидка по той льготе, размер которой больше. Государство этому не препятствует.

Так как льготу предоставляют федеральные и местные власти, то и оплачивают ее коммунальные службы не за счет собственных денежных средств. Возмещение затрат по льготам предоставляют жилищные фонды, которым в свою очередь компенсируются затраченные средства из федерального бюджета или местного (Читайте также статью ? Льготы по НДФЛ в 2020: на детей, инвалидов, ветеранов).

? Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Порядок получения льгот

Нужно понимать, что автоматически льгота, положенная инвалидам предоставляться не будет. Инвалиду придется ее оформлять, причем сделать это нужно будет неоднократно, а каждые полгода. Для оформления потребуется обратиться в тот орган, который эту льготу предоставляет. Порядок оформления следующий:

1. Для получения льготы по коммунальным услугам обратиться нужно к тем организациями, которые курируют сбор денежных средств по этим услугам, то есть по коммунальным – в ЖКХ, а по электричеству – в компанию, обеспечивающую поставку электроэнергии и т.д. Обратиться гражданин может лично, либо при отсутствии такой возможности в силу состояния здоровья, сделать это за него может доверенное лицо, как близкий родственник, так и постороннее лицо. Главное, чтобы на него была оформлена доверенность, распространяющаяся в том числе и на оформление данной льготы;
2. Написать заявление на представление льготы по оплате коммунальных услуг. Заявление пишется в свободной форме, бланк и образец его заполнения обычно предоставляют коммунальные службы;
3. Предъявить потребуется справку из службы медэкспертизы, подтверждающую инвалидность обратившегося. Для получения такой справки направление на МСЭ дает лечащий врач. Такая справка позволяет получать не только льготы но и пенсию, положенную данной категории граждан;
4. Помимо заявления и справки, нужно будет предъявить следующие документы:
5. Паспорт;
6. Документ, подтверждающий проживание в квартире;
7. Платежки, подтверждающие оплату услуги;
8. Справка о составе семьи.

Кроме того, помимо ЖКХ, обратиться также потребуется в региональный орган соцзащиты населения.

В соцзащиту обратиться инвалид может как лично, так и по доверенности, если обращение лично для него является проблематичным. Кроме того, в некоторых регионах на сайте Госуслуг предусмотрена возможность обратиться в УСЗН через интернет.

На какой срок предоставляется льгота

Скидка по коммунальным услугам будет предоставлена уже с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения. С этого момента оплата услуг ЖКХ производиться будет по льготной ставке.

После оформления льготы на оплату коммунальных услуг, действовать она будет в течение 6 месяцев, после чего оформлять ее нужно заново.

Когда выплата коммунальной компенсации будет прекращена

При наступлении определенных обстоятельств возмещение коммунальных платежей будет прекращено. К таким обстоятельствам относят следующие:

Право платить за тепло меньше есть у инвалидов

Здравствуйте, друзья. Дорожающие коммунальные услуги – головная боль жителей нашей многострадальной страны. Каждый июль, когда взлетает стоимость, воды, отопления, электроэнергии, становится для нас новым испытанием. И даже несмотря на то, что малоимущим гражданам государство готово предоставить субсидию, бремя оплаты для большинства остается тяжелым.

Особая категория

Особенно трудно приходится инвалидам. Эта категория граждан сталкивается не только с коммунальными трудностями – условия жизни для инвалидов в стране пока еще далеки от идеальных. Однако некоторые меры помощи и поддержки государством принимаются и их можно получить. Одна из них льготы на коммунальные услуги инвалидам. Давайте поговорим об этом подробнее.

Инвалидность – испытание для человека. Иногда оно сваливается на только что родившегося ребенка. Иногда с человеком происходит несчастный случай – авария, травма и др. Иногда подстерегает болезнь, от которой не застрахован ни один человек. В итоге человек становится инвалидом 1-й, 2-й или 3-й группы. Отдельная категория – дети-инвалиды.

Причины бывают разные, проблемы у инвалидов схожие. Так на что же могут рассчитывать люди этой категории, когда речь идет о коммунальных платежах? Какие законы закрепили право инвалидов на льготы? Где их оформить? Есть ли различия в уровне льгот для разных категорий?

Социальная защита – закон № 1

Тепло, вода, свет

Если речь идет о законах, поясним, что определяющим является 181-й ФЗ, или так называемый закон о социальной защите. Именно он закрепил право инвалидов на 50-процентную скидку по коммунальным платежам. И это главная льгота, которую инвалиды получают независимо от того, какую принадлежность имеет занимаемое ими жилья.

Капитальный ремонт

В то же время льгота по такой статье, как квартирная плата, полагается только инвалидам, проживающим в государственном, муниципальном или общественном жилье. Есть еще один платеж, введенный в стране не так давно, это взносы на капремонт. Инвалиды могут получить льготу по его уплате, предоставив необходимый перечень документов – сначала они оплачивают взнос целиком, а потом получают компенсацию.

Радиоточка

Закон о социальной защите принят достаточно давно. На момент подготовки документа актуальной была такая услуга, как наличие и работа радиоточки. Двум группам инвалидов – 1-й и 2-й – была предоставлена по ней льгота. На сегодняшний день проводное радио в большинстве населенных пунктов не работает, однако льгота осталась.

Топливо

Отдельная льгота предоставлена для тех инвалидов, которые живут в домах без центрального отопления. Им самим приходится заботиться о том, чтобы в доме было тепло. Надо знать, что такой категории предоставляется скидка на оплату приобретаемого для отопления топлива. Рассчитывается его количество в соответствии с принятыми нормами.

Семьи с ребенком

Говоря о взрослых инвалидах, нельзя забывать о семьях с детьми. Помимо льгот, которые ребенок-инвалид имеет на приобретение лекарств, поступление в вузы и др., его семья имеет право на получение 50-процентной скидки на коммунальные услуги на долю в квартире этого ребенка. То есть эта льгота распространяется на все перечисленные выше категории.

У регионов – дополнительные права

Помимо льгот, закрепленных федеральном законодательством, право предоставлять льготы инвалидам предоставлено и регионам. То есть на местном уровне могут приняты нормативно-правовые документы, расширяющие имеющийся перечень. В частности, может быть установлена льгота по оплате коммунальных платежей более чем 50 процентов.

Прежде чем обращаться за начислением льгот на коммунальные услуги, инвалидам следует хорошо ознакомиться с законодательной базой, принятой на региональном уровне. Сделать это, а также подать документы на льготы можно в отделе либо управлении социальной защиты города либо другого населенного пункта, где вы проживаете.

Перечень документов

Где еще можно оформить льготы? Сегодня в России хорошо работают многофункциональные центры, оказывающие широкий спектр услуг. Вы можете обратиться в МФЦ, предоставив необходимый пакет документов. Какие именно? Перечислим этот список:

• документ, удостоверяющий личность – копию паспорта;
• документ, выдаваемый медико-социальной экспертизы о наличии у вас группы инвалидности;
• документ, подтверждающий ваше право на занимаемую жилую площадь;
• справку о составе семьи;
• копии чеков, подтверждающие, что у вас нет задолженности по оплате коммунальных платежей.

Порядок предоставления льгот в разных регионах может быть различен. Например, во многих из них, в частности в Московской области, инвалид сначала полностью оплачивает услугу, а затем ему перечисляют компенсацию, из расчета занимаемой площади и количества проживающих на ней людей.

Если вы имеете все необходимые документы, подтверждающие ваши права на льготы, но компетентные органы отказывают в их начислении, обращайтесь в вышестоящие организации, а также в прокуратуру и суд. Надеемся, наша статья помогла вам ответить на вопросы по начислению инвалидам льгот за коммунальные услуги. Оставляйте ваши комментарии на сайте, делитесь мнением в социальных сетях. Мы будем рады вашим откликам.

Компенсация за ЖКХ инвалидам в 2020 году

Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. Связаться с автором

Вернуться назад на Компенсации инвалидам 2020

Компенсация за коммунальные услуги инвалидам в 2020 году и ее объем зависят от степени утраты трудоспособности и полученной по заключению МСЭ группы.

Те, кто отнесен к 3 группе либо воспитывает ребенка-инвалида 3 группы, имеют право на начисление компенсации 50% по всем видам коммунальных платежей. Это рабочая категория с возможностью трудоустройства, поэтому другие дотации законодательство не устанавливает.

Льготы в жилищно-коммунальной сфере для инвалидов 1-2 группы предоставляются в большем объеме, поскольку заболевания влекут за собой частичную либо полную утрату трудоспособности и невозможность дальнейшего трудоустройства. Инвалид 1-2 группы может рассчитывать только на помощь государства.

В перечень государственных дотаций входит:

• компенсация 50% суммы, потраченной на покупку твердого топлива и оплату коммунальных услуг;
• бесплатное использование стационарного телефона и радиоточки, хотя эти виды связи утратили прежнее значение с развитием современных технологий.

Единого законодательного акта, в котором зафиксированы все льготы по оплате услуг ЖКХ для людей с особыми потребностями, не существует. Компенсация инвалидам за квартплату предусматривается ст. 160 Жилищного кодекса РФ и рядом нормативно-правовых документов, регулирующих этот вопрос на уровне федерального и регионального законодательства. Поэтому в зависимости от региона проживания граничный размер льготы может варьироваться.

Возмещение 50% стоимости услуг предоставляется людям с особыми потребностями вне зависимости от типа помещения, в котором они проживают. Это могут быть:

• квартиры и жилые дома, принадлежащие государству или муниципалитету;
• жилищные сооружения общественного назначения;
• жилое помещение, находящееся в частной собственности.

Расчет льгот выполняется только на одного человека, имеющего статус инвалида, без учета проживающих с ним и их дохода.

Социальная поддержка людей с особыми потребностями закреплена в России на федеральном и региональном уровнях обеспечения. Государство делегирует ряд полномочий местным органам власти с возможностью корректировки дотаций.

Устанавливая, какая льгота инвалидам 3 группы, 2 или 1 положена при оплате коммунальных услуг, государство помогает существенно сэкономить средства и расширить возможности людей с ограниченными возможностями или семей, в которых проживают люди с инвалидностью.

Полный перечень того, какие льготы на коммунальные услуги инвалидам 1 группы предусмотрены законодательством, найти в одном нормативном акте невозможно. Положения, касающиеся дотаций и их размеров, опубликованы в разных законах. В некоторых случаях нормы могут дублировать друг друга, либо наоборот – противоречить, но никогда такие льготы и компенсации не зависят от доходов граждан с ограниченными возможностями.

Виды социальной помощи, предоставляемой лицам с особыми потребностями, в том числе льготы инвалидам 2 группы по коммунальным платежам, можно разделить:

• по форме предоставления: дотация либо компенсация;
• по периодичности поступлений: ежемесячно или в период отопительного сезона;
• по природе инвалидности: инвалиды детства, инвалиды ВОВ, ЧАЭС, по зрению и другие.

Исходя из такого деления определяется расчет и начисление льгот. Например, при предоставлении дотации за пользование жильем чернобыльцам во внимание берутся все члены семьи, что установлено ст. 14 ФЗ РФ № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

При оформлении льготы инвалиду ВОВ, на основании ст. 14 ФЗ РФ № 5 «О ветеранах», проживающие в помещении при расчете не принимаются во внимание.

Согласно ст. 2 ФЗ № 181, для создания равных условий участия в жизни общества гражданам со статусом инвалида гарантируется предоставление мер социальной поддержки. Это происходит вне зависимости от группы, установленной заключением медико-социальной экспертизы.

Указанный нормативный акт предусматривает ответственность должностных лиц за непредоставление положенных льгот, в том числе на коммунальные услуги.

Анализируя программы региональной льготной поддержки, нужно досконально изучать нормативную базу отдельных субъектов. В зависимости от региона проживания для инвалидов устанавливаются льготные программы, которые отличаются от правил, регламентированных федеральными законами.

Выполнить расчет компенсации по квартплате на основании общих норм, предусмотренных ФЗ № 181, можно следующим образом:

1. Если в семье проживает гражданин с особыми потребностями, льгота предоставляется только для него. Например, для семьи из 4 человек показания счетчика делятся на 4, а затем 1/4 часть делится на 50%.
2. Для одиноко проживающего инвалида размер дотации составляет 50 % затрат на все коммунальные услуги.
3. В семьях с несколькими льготниками скидки рассчитываются отдельно для каждого.

В зависимости от причин инвалидности и места проживания соответствующий закон регламентирует нюансы того, как начисляют льготы за коммунальные услуги инвалидам. Другими словами, все расчеты выполняются индивидуально, а сумма дотации зависит от категории льготника и количества человек, проживающих с ним на одной жилплощади.

Полная информация о размере льгот опубликована на интернет-портале Госуслуги.

Кроме этого, сотрудникам территориального отдела социальной защиты можно задать вопрос, как рассчитывается скидка.

Для получения льготы граждане могут отправиться в территориальный Многофункциональный центр, который предоставляет услуги в формате единого окна. На все вопросы ответит один специалист, поэтому посетителю не придется изучать, какие дотации положены заинтересованному лицу.

Прежде чем начать оформление, льготник должен занять электронную очередь. Это можно сделать:

• по номеру телефона горячей линии;
• с помощью электронного сервиса на сайте Многофункционального центра;
• при личном посещении отделения.

Чтобы сократить количество визитов, нужно подготовить полный пакет документов и принести его в организацию, где оформить льготы инвалидам на коммунальные услуги будет легче и быстрее. Это может быть отдел социальной защиты населения либо МФЦ.

Наличие реестров и учет граждан с ограниченными возможностями не влияет на автоматические начисление дотации. Для получения компенсации нужно предоставить заявление в одно из перечисленных учреждений.

Бланк заявления можно получить на месте. Кроме того, следует приложить к нему подтверждающие бумаги.

Вот какие документы нужны для оформления льготы на коммунальные услуги инвалиду:

• паспорт гражданина РФ;
• заключение МСЭ с указанием группы инвалидности;
• документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение либо проживания на указанной жилплощади;
• справка о составе семьи;
• реквизиты расчетного счета, на который будет перечисляться компенсация.

В течение 10 дней после подачи заявления гражданин должен получить решение о назначении дотации либо отказе.

При положительном решении выплаты назначаются с месяца, следующего за официальным обращением.

Поскольку компенсация услуг ЖКХ для инвалидов регламентируется множеством законодательных актов, ст. 31 ФЗ № 181 предусматривает случаи, когда другие нормы определяют изменения в льготах на оплату ЖКХ либо больший размер дотации.

Если лицо с ограниченными возможностями имеет право на одну и ту же льготу по федеральному и региональному закону, выбирается наиболее выгодный для него вариант.

Периодически льготнику нужно проходить освидетельствование, подтверждающее инвалидность 1, 2 или 3 группы, на основании чего выдается справка установленного образца.

Для каждой категории предусмотрены сроки, в течении которых необходимо получить этот документ. Если процедура не пройдена, гражданин теряет статус инвалида и право на получение социальной помощи.

1 группа проходит переосвидетельствование 1 раз в 2 года, 2 группа – раз в год, дети – один раз на протяжении установленного срока.

Если комиссия СМЭ сочтет, что физическое или психическое состояние гражданина ухудшилось, может произойти смена группы инвалидности. В случаях, когда здоровье улучшилось, врачи могут снять инвалидность.

Поскольку ухудшение здоровья может повлечь за собой увеличение размера льготы, а снятие инвалидности – их отмену, о любых результатах нужно информировать органы, которые занимаются начислением компенсации.

Выявив факт предоставления недостоверных данных, уполномоченный орган потребует возврат выплаченных средств.

Поддержка семей, на попечении которых находятся граждане с ограниченными возможностями, установлена на государственном уровне. Данные меры призваны содействовать социальной адаптации и поддерживать здоровье ребенка.

К числу преференций для этой категории граждан относятся и льготы детям-инвалидам на коммунальные услуги, например, 50-процентная скидка на оплату:

• найма жилья в домах государственного и муниципального жилищного фонда;
• услуг ЖКХ в жилых помещениях частного, государственного и муниципального фонда;
• стоимости топлива в жилых домах без центрального отопления;
• взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Положения о льготах, на которые может претендовать ребенок-инвалид, содержит ст. 17 ФЗ № 181.

Результатом рассмотрения заявления на предоставление компенсации является решение о назначении дотации либо отказ. Документ оформляется в письменном виде с указанием причин, почему не выплачивают льготы по коммуналке инвалидам, и направляется заявителю.

При получении решения об отказе в возмещении затрат на коммунальные услуги гражданин, не согласный с действиями органов социальной защиты населения, может обжаловать их в вышестоящей инстанции либо в судебном порядке.

Если человеку с особыми потребностями не начислена компенсация, в исковом заявлении необходимо указать требование о начислении компенсации ЖКХ и перерасчете сумм с момента подачи заявки.



Кассовая книга 2020
Кассовые операции 2020
Коллективный договор 2020
Командировка 2020
Командировочные расходы 2020