Ростехнадзор разъясняет: Дымовые трубы. Экспертиза промбезопасности дымовых труб

Содержание:

• Ростехнадзор разъясняет: Дымовые трубы
• Ростехнадзор разъясняет: Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб
• Экспертиза дымовых труб
• Проблемы проведения экспертизы промышленной безопасности дымовых труб
• Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб
• Экспертиза промбезопасности дымовых труб

Ростехнадзор разъясняет: Дымовые трубы

Вопрос от 20.01.2017:

«Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб ПБ 03-445-02» отменены приказом Ростехнадзора от 01.07.2014 г. № 287. Остались в силе только МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ДЫМОВЫХ И ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТРУБ РД 03-610-03. По каким правилам аттестовывать персонал, отвечающий за эксплуатацию дымовых и вентиляционных промышленных труб на предприятии?

Ответ: Специалистами межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора подготовлен ответ по данному вопросу.

В настоящее время требования промышленной безопасности к дымовым трубам нормативными правовыми актами не установлены, поэтому основания для проведения аттестации персонала, отвечающего за эксплуатацию дымовых и вентиляционных промышленных труб на предприятии, отсутствуют.

Вопрос:

Является ли дымовая труба котельной, неотъемлемой частью тепловой установки?

Ответ: Согласно «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115», тепловая энергоустановка — энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Дымовая труба тепловой энергоустановки является отдельным производственным сооружением, которое эксплуатируется и обслуживается согласно п. 3 настоящих правил.

Вопрос:

Является ли дымовая труба отдельным опасным производственным объектом?

Согласно федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (утв. Приказом Ростехнадзора от 7 апреля 2011 года N 168) не предусмотрено выделение в отдельный опасный производственный объект отдельно стоящей дымовой трубы.

Прошу подтвердить, что отдельно стоящие дымовые трубы не могут являться отдельными опасными производственными объектами, а могут являться только сооружениями, предназначенными для осуществления технологических процессов, в составе опасных производственных объектов, таких как Сеть газопотребления.

Ответ 1: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомном> надзору рассмотрела Ваше обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.

Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности, не установлено требований к дымовым трубам и порядку их идентификации.

Требования к дымовым промышленным трубам, а также к процессу их эксплуатации установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которым дымовые трубы являются инженерным сооружением, а не объектом капитального строительства и в связи с этим не могут быть идентифицированы в качестве отдельно стоящего опасного производственного объекта в соответствии с приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168.

Ответ 2: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, и сообщает.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» (далее — Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 Приложения 1 Федерального закона № 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к указанному Федеральному закону количествах опасные вещества.

Согласно подпункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Поскольку дымовые и вентиляционные трубы являются составной частью объекта капитального строительства, требования к их проектированию и эксплуатации устанавливаются Градостроительным законодательством, а также Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

На основании изложенного, отдельно стоящая дымовая труба не является опасным производственным объектом.

Вопрос от 23.03.2018:

Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не установлено требований к дымовым трубам, требований о проведении их экспертизы промышленной безопасности, а также порядок их регистрации в Ростехнадзоре. В соответствии с какими нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности определена методика идентификации дымовых труб по признакам опасности ОПО при регистрации их в государственном реестре опасных производственных объектов?

Ответ: В соответствии с «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В соответствии с разделом 13 Приказа Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 495 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», идентификация опасных производственных объектов должна осуществляться эксплуатирующей организацией по признаку «технологический процесс по получению, транспортированию, использованию расплава черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов», а в случае отсутствия признака учитывать по признаку опасности, связанному с обращением опасного вещества. Технологический процесс, включает в себя: подготовку шихты, материалов и ковшевого хозяйства, подводку и потребление горючих газов, а также их смесей, непосредственное получение расплава, транспортировку и обработку расплава и шлака, разливку металла, отвод и очищение технологических газов.

Дымовые трубы, должны идентифицироваться в составе опасного производственного объекта, как сооружения осуществляющие отвод и очищение технологических газов.

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Ростехнадзор разъясняет: Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб

Вопрос от 23.11.2018:

Нормативно-правовыми актами в области промышленной безопасности не установлены отдельные требования к дымовым трубам металлургических предприятий, требования к внесению дымовых труб в сведения, характеризующие ОПО, их регистрации в Государственном Реестре ОПО, требования к проведению экспертизы промышленной безопасности дымовых труб, а также порядок регистрации заключений ЭПБ дымовых труб в органах Ростехнадзора.

Какие дымовые трубы металлургических предприятий подлежат внесению в сведения, характеризующие ОПО, при регистрации в Государственном Реестре ОПО и по каким признакам опасности? Каким дымовым трубам необходимо проведение экспертизы промышленной безопасности?

Ответ: В соответствии с «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Из этого следует, что дымовые трубы относятся к сооружениям на ОПО.

В соответствии с Приложением № 4 к «Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 года № 494», в сведения, характеризующие ОПО, включаются сооружения, входящих в состав ОПО. Признак опасности для дымовых труб определяется технологическим агрегатом (техническим устройством, применяемым на ОПО) от которого осуществляется отвод технологических газов с помощью дымовых труб.

В соответствии с п. 7 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

Читайте так же:  Адвокат Шота Горгадзе

Согласно п.126 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. приказом Ростехнадзора № 656 от 30.11.2013г., зарег. в Минюсте России 15.05.2014г., рег. №32271, эксплуатация конструкций производственных зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий и контроль их состояния, должны отвечать требованиям соответствующих действующих норм в области промышленной безопасности. Такими действующими нормами в области промышленной безопасности является «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ.

Таким образом, дымовые трубы на опасных производственных объектах металлургической промышленности (код отраслевой принадлежности – 13) подлежат экспертизе промышленной безопасности.

Вопрос от 30.08.2017:

Необходимо ли проводить экспертизу промышленной безопасности дымовых труб котельных? Если да, то каким нормативным документом необходимо пользоваться при проведении экспертизы для определения порядка обследования и требований к объекту экспертизы?

Ответ: В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) экспертизе промышленной безопасности подлежат, в том числе, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, установлено, что экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

Требования промышленной безопасности согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В настоящее время требования промышленной безопасности к дымовым трубам котельных не установлены нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ, поэтому основание для проведения экспертизы промышленной безопасности дымовых труб отсутствует.

В соответствии с пунктом 4 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации. Таким образом, результаты ранее проведенных экспертиз, обследований, наблюдений могут использоваться для определения периодичности и состава работ по техническому обслуживанию зданий и сооружений.

Пунктом 1 части 1 статьи 42 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ) предусмотрено, что требования к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные Федеральным законом № 384-ФЗ, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения.

Таким образом, в целях поддержания надлежащего технического состояния зданий и сооружений до проведения реконструкции или капитального ремонта рекомендуем при определении сроков, объемов работ, критериев работоспособности и т.п. руководствоваться в части, не противоречащей требованиям законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными техническими документами, действовавшими до вступления в силу Федерального закона № 384-ФЗ.

Вопрос от 09.10.2016:

Необходимо ли проводить экспертизу промышленной безопасности дымовых труб котельных? Если необходимо, то какими нормативными документами пользоваться при проведении экспертизы для определения порядка обследования и требований к объекту экспертизы?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Правового управления Ростехнадзора.

«Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб. ПБ 03-445-02», утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.2001 № 56, признаны утратившими силу в связи с принятием приказа Ростехнадзора от 01.07.2014 № 287 «О признании не подлежащими применению отдельных актов Федерального горного и промышленного надзора России».

Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не установлено требований к дымовым трубам, требований о проведении их экспертизы промышленной безопасности, а также их регистрации в Ростехнадзоре.

Вопрос от 27.05.2016:

Согласно пункту 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» зарегистрированных в Минюсте РФ 26 декабря 2013 г.:
Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе.

Согласно пункту 2.1.16 Межгосударственного стандарта. Надежность строительных конструкций и оснований. ГОСТ 27751-2014:
Строительным сооружением является: результат строительной деятельности, предназначенный для осуществления определенных потребительских функций.

Прошу разъяснить: являются ли дымовые и вентиляционные трубы сооружениями относящиеся к опасным производственным объектам и необходимо ли им проводить экспертизу промышленной безопасности? Или достаточно проводить техническое обследование с периодичностью 5-10 лет согласно ГОСТ 31937-2011.

Ответ. По существу обращения о проведении экспертиз промышленной безопасности и дымовых и вентиляционных промышленных труб сообщаем следующее.

Ранее Ростехнадзор письмом от 02.02.2015 «О нормативных актах,регулирующих безопасную эксплуатацию дымовых труб», разъяснил следующее:

«В соответствии с требованиями п.1 ст. 13 Федерального закона от21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности (далее — Экспертиза) подлежат, в том числе, здания и сооружения на опасном производственном объекте (далее — Здания и сооружения), предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Обследование технического состояния зданий и сооружений для оценки возможности их дальнейшей безаварийной эксплуатации или необходимости их восстановления и усиления конструкций осуществляется в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 N1984-CT».

Кроме этого, согласно п. 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» «сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов». Тем самым, дымовые и вентиляционные промышленные трубы, предназначенные для осуществления технологического процесса, являются сооружениями на опасном производственном объекте.

Дополнительно сообщаем, что согласно п.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, «Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям».

Вопрос от 10.02.2015:

Ростехнадзором получено обращение со следующим вопросом: В связи с тем, что ПБ 03-445-02 утратили силу, какими нормативными актами руководствоваться для обеспечения безопасной эксплуатации дымовых труб?

Ответ: На данный вопрос ответили специалисты Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.

Читайте так же:  Семейные споры. Адвокат в новороссийске по семейным делам

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности (далее – Экспертиза) подлежат, в том числе, здания и сооружения на опасном производственном объекте (далее – Здания и сооружения), предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Обследование технического состояния зданий и сооружений для оценки возможности их дальнейшей безаварийной эксплуатации или необходимости их восстановления и усиления конструкций осуществляется в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введённого в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 № 1984-ст.

Наш комментарий:

Экспертиза промышленной безопасности – определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности — условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Из этого кстати следует, что в заключении ЭПБ должны быть обязательно указаны федеральные нормы и правила, на соответствие которым проводится ЭПБ.

Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

В настоящее время, все управления Ростехнадзора не принимают для внесения в реестр заключения ЭПБ дымовых труб, а некоторые управления требуют проведения ЭПБ дымовых труб в составе экспертизы здания котельной (в одном заключении).

Для обеспечения дальнейшей эксплуатации дымовой трубы мы проводим обследование с выдачей технического отчета. Обращайтесь!

Заместитель директора по маркетингу
Никифорова Жанна Викторовна
Телефон: +7 (910) 660-3904
E-mail:

Последовательность событий и новостей по этой теме

Экспертиза дымовых труб

Дымовые трубы котельных, являющиеся высотными объектами, относятся к основным видам сооружений в технологической цепочке промышленного производства. Сбой в их функционировании, как правило, оборачивается нарушениями в подаче тепла или электроэнергии на объекты различного, предназначения. Кроме того, обрушение всей дымовой трубы или ее отдельных фрагментов могут стать причиной техногенных аварий с трагическими последствиями.

Для предупреждения аварий, связанных с обрушениями дымовых труб, необходимо регулярно следить за состоянием этих высотных сооружений с целью своевременного обнаружения и устранения различных неисправностей и повреждений. К тому же периодические обследования дымовых труб являются одними из обязательных мероприятий технического обслуживания, проведение которых регламентируется ПБ «Правилами безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб».
Обязательная экспертиза промышленной безопасности дымовых труб регламентируется действующим Федеральным законом ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Дымовые трубы котельных подлежат экспертизе промышленной безопасности в следующих случаях:

• их высота превышает 20 метров;
• труба стоит на отдельном фундаменте;
• труба находится на опасном производственном объекте.

Какие виды работ подразумевает экспертиза промышленных дымовых труб?

Экспертные мероприятия в отношении дымовых труб производятся на основе методов неразрушающего контроля с соблюдением положений нормативных документов. В процессе обследования применяется ультразвуковая диагностика, тепловизионная аппаратура, цифровая видео и фототехника, позволяющая произвести и зафиксировать осмотр труднодоступных мест высотных сооружений.

ЭПБ включает в себя:

1. Проверку состояния межтрубного пространства, а также внутренней и наружной поверхности сооружения.
2. Определяется прочность материалов, искривление и осадка трубы.
3. При выявлении дефектов и неисправностей рассчитывается степень их воздействия на эксплуатационную надежность конструкций.
4. Устанавливаются вероятные причины обнаруженных повреждений с разработкой рекомендаций по их устранению.
5. Анализируются результаты обследования, и оформляется экспертное заключение.

Заключение экспертизы дымовой трубы, содержащее полную информацию о состоянии трубы с выводами о продолжении ее дальнейшей эксплуатации или потребности в ремонте, направляется в территориальные органы Ростехнадзора для внесения в реестр.

Когда необходимо проводить экспертизу дымовых труб котельных?

Экспертиза дымовых и вентиляционных труб подразделяется согласно методическим указаниям, утверждённым постановлением Госгортехнадзора России от 18.06.2003 № 95, на плановую и внеплановую.

Плановая — проводится через год после пуска в эксплуатацию и далее каждые 5 лет для всех типов труб.

Внеплановая — проводится в следующих случаях:

6. при появлении сквозных разрушений внутренних газоотводящих стволов и их намокании со стороны межтрубного пространства;
7. при разрушении кладки ствола на глубину более 15% сечения стенки на участке более 1/8 периметра ствола;
8. при выколах и отслоении защитного слоя бетона ствола с выгибом стержней вертикальной арматуры более 30 мм на участках более 1 м по окружности;
9. при появлении сетки трещин с раскрытием более 5 мм и отслоении защитного слоя бетона на площади более 10% отдельной секции бетонирования;
10. при отклонении оси ствола железобетонной или кирпичной трубы от вертикали выше допустимого;
11. после технологических аварий, связанных с воздействием импульсных нагрузок большой мощности (газовый «хлопок», значительное увеличение температуры отводимых газов и т.п.);
12. при разрушении кирпичных оголовков;
13. при частичном разрушении стен кирпичного или железобетонного ствола площадью более 1 м
14. при обвалах участков футеровок;
15. при падении разделительных стенок;
16. при систематическом намокании или обледенении наружной поверхности железобетонного ствола;
17. при возникновении прогаров в стволах металлических труб;
18. при решении о консервации;
19. для определения необходимости реконструкции;
20. при пуске трубы после расконсервации;
21. при необходимости наличия заключения о состоянии сооружения для получения предприятием лицензии на эксплуатацию производств и объектов.

Экспертиза дымовых труб котельных

Проблемы проведения экспертизы промышленной безопасности дымовых труб

На протяжении 12 лет (с 19.07.2002 г. по 30.08.2014 г.) экспертиза промышленной безопасности дымовых и вентиляционных промышленных труб проводилась согласно ПБ 03-445-02 «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» [3], регламентирующих собственно необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности и устанавливающих требования промышленной безопасности к дымовым трубам.

ПБ 03-445-02 «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» [3] с 31 августа 2014 г. утратили силу и признаны не подлежащими применению Приказом Ростехнадзора от 1 июля 2014 г. № 287. Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб как сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, проводится теперь только в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ [1] и п. 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» [2].

Ростехнадзор отказался от разработки заменяющих ПБ 03-445-02 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации дымовых труб»: в соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» [5] по результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения, принято решение об отказе в подготовке проекта приказа Ростехнадзора «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации дымовых труб», о чем Управление государственного строительного надзора Ростехнадзора выпустило соответствующее извещение в декабре 2013 г. за подписью ВРИО начальника Управления государственного строительного надзора В. В. Чернышева.

То есть ФНП «Правила безопасной эксплуатации дымовых труб» взамен ПБ 03-445-02 «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» выпущены не будут.

Согласно п. 7 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» [2] «Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям».

В настоящее время отсутствуют нормативные акты содержания требования промышленной безопасности к сооружениям «Дымовые и вентиляционные промышленные трубы».

В соответствии с определением, приведенном в статье 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ [1], требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

То есть, требования ПБ это:

а) требования №116-ФЗ;

б) требования других федеральных законов;

в) указы Президента РФ;

г) постановления правительства РФ;

д) Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности.

Стандарты, ГОСТы, СП, СНиПы, согласно формулировке закона, не являются требованиями в области ПБ.

Вместе с тем, к действующим документам относится также Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [4], содержащий требования безопасности зданий и сооружений. В нем содержатся общие требования промышленной безопасности: требования к устойчивости, надежности, механической, пожарной безопасности и др. Требования к дымовым трубам, содержащиеся в отмененном ПБ 03-445-02 [3], а именно: требования к проведению обследований, предельным значениям кренов, критерии недопустимости дефектов и категории опасности дефектов в настоящее время в действующей нормативно-технической документации отсутствуют.

Как итог вышеизложенному, напрашивается вывод о необходимости разработки Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации дымовых труб» в целях соблюдения требований федерального закона и облегчения процесса проведения экспертизы промышленной безопасности для специализированных организаций. В данных Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности должны быть сформулированы требования к эксплуатации, обслуживанию, ремонту, обследованию дымовых труб и определен порядок продления срока их дальнейшей безопасной эксплуатации, а также приведены критерии допустимости и категории опасности дефектов и повреждений, которые ранее регламентировались ПБ 03-445-02 [3].

Литература

22. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» (с изм.): утвержден Президентом Российской Федерации, Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, от 28.07.1997 г. № 30, ст. 3588.
23. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»: утверждены Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Приказ № 538 от 14.11.2013 г. // ЗАО «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности», 2014 г.
24. ПБ 03-445-02 «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб»: утверждены Госгортехнадзором России, Постановление № 56 от 03.12.2001 г. // ПИО ОБТ, 2002 г.
25. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изм.): утвержден Президентом Российской Федерации, Федеральный закон № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. // Российская газета, 2009 г, № 255.
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»: утвержден Правительством Российской Федерации, Постановление № 1318 от 17.12.2012 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, от 24.12.2012 г. № 52 ст. 7491.

Публикация научной статьи. Пошаговая инструкция



Есть вопрос? Задайте его Вашему персональному менеджеру. Служба поддержки призвана помочь пользователям в решении любых проблем, связанных с вопросами публикации своих работ и другими аспектами работы издательства «Проблемы науки».

Приказ Федеральной службы по экологическому,.

Ростехнадзор разработал регламент по регистрации опасных.

Наши документы

Наши разрешительные документы.

Социальная сеть экспертов

Общение экспертов и специалистов в области ЭПБ и ОПО

ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА

ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ТЕХНИЧЕСКОЕ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ

27. ГЛАВНАЯ
    общие сведения
28. О КОМПАНИИ
    информация о нас
29. НАШИ УСЛУГИ
    перечень всех услуг
30. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
    нормативные документы
31. НАШИ РАБОТЫ
    отчёты по объектам
32. НАШИ КОНТАКТЫ
    реквизиты и контакты
33. Вы здесь:
34. Главная
35. О КОМПАНИИ
36. СОЦИАЛЬНАЯ СЕТЬ ЭКСПЕРТОВ
37. Группы
38. Здания и Сооружения (Экспертиза и Обследование)
39. Тема обсуждения
40. Экспертиза дымовой трубы нужна ли сейчас?

Здания и Сооружения (Экспертиза и Обследование)

Обсуждения, касающиеся темы экспертизы и обследования зданий, конструкций и сооружений ОПО

Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб

В связи с отменой Привил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб (ПБ 03-445-02) перед эксплуатирующими организациями и экспертными компаниями встал вопрос — на соответствие каким нормам и требованиям в области промышленной безопасности надо проводить экспертизу дымовых труб и надо ли её теперь вообще проводить?

Федеральный закон «О промышленной безопасности ОПО» №116-ФЗ от 21.07.1997 говорит о том, что экспертизе промышленной безопасности подлежат здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий . Дымовая труба — это сооружение, предназначенное для осуществления технологических процессов. Едем дальше.

В федеральных нормах и правилах по проведению экспертизы промышленной безопасности (ФНП ЭПБ) эта формулировка также присутствует, но с одной небольшой оговоркой — экспертиза проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям. А вот требований к дымовым трубам со стороны законодательства в области промышленной безопасности на сегодняшний день нет.

Таким образом, экспертиза промышленной безопасности дымовых труб НЕ ПРОВОДИТСЯ . Но это не значит, что про них надо просто забыть — конечно, нет. Необходимо согласно результатам прошлых заключений экспертизы промбезопасности, обследований и проектной документации своевременно проводить обследование технического состояния дымовых труб для оценки возможности их дальнейшей безаварийной эксплуатации или необходимости их восстановления и усиления конструкций осуществляется в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введённого в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 № 1984-ст.

Экспертиза промбезопасности дымовых труб

Полный спектр услуг в области промбезопасности

1. Промышленная безопасность
2. /
3. ООО «Строймаркет 99»
4. Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб

Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб

Дымовые трубы подлежат экспертизе промышленной безопасности в следующих случаях:

Экспертиза безопасности дымовых труб включает проведение следующих работ:

• проверки состояния внутренней и наружной поверхности трубы и межтрубного пространства;
• оценка прочности строительных конструкций и уровня повреждения коррозией при помощи неразрушающих методов контроля;
• измерения осадки и крена трубы;
• определение физической нагрузки конструкции, ее отклонение от заданной нормы, выявление фактических эксплуатационных параметров;
• выявление степени воздействия обнаруженных дефектов в конструкции трубы на надежность ее эксплуатации и промышленную безопасность;
• разработку рекомендаций по устранению обнаруженных отклонений;
• РАЗРАБОТКА мероприятий, необходимых для восстановления эксплуатационных свойств, надежности и промышленной безопасности трубы (при необходимости);
• заключение экспертизы о пригодности объекта технического осмотра требованиям и стандартам нормативно-правовых и технических документов безопасности в условиях промышленной деятельности.

Читайте так же:  Глава I. 68 федеральный закон мчс